о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

27 апреля 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Плисяковой О.О.

при секретаре: Романовой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апраскиной Людмилы Васильевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковыми требованиями о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

В судебном заседании Апраскина Л.В. исковые требования поддержала и суду пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ, имея педагогический стаж 25 лет, она обратилась в УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду не включения в специальный стаж следующих периодов работы:

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 14 дней)- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.3 дня) – воспитатель МДОУ ,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 мес. 18 дней) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 16 дней) – воспитатель МДОУ , поскольку учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(5 дней) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) – воспитатель МДОУ ,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 10 дней) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – учебный отпуск,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 16 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы повышения квалификации;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы повышения квалификации;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - исполнение обязанностей заведующего МДОУ .

Считая данный отказ незаконным, просила суд обязать УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить ей в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы воспитателем МДОУ детский сад № 168, исполнение обязанностей заведующего данного учреждения, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации и учебные отпуска.

Представитель УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Степанов И.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам независимо от возраста, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, если они проработали не менее 25 лет. Истице не засчитали в ее специальный стаж периоды работы воспитателем МДОУ , так как учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках. Курсы повышения квалификации не взяты в подсчет специального педагогического стажа, так как не предусмотрены Списком ДД.ММ.ГГГГ, «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ за , а также Правилами ДД.ММ.ГГГГ за . Кроме того, истице не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес. 14 дн.) – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, поскольку на тот момент вступил в законную силу Закон «О внесении изменений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого в льготный стаж не включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

В момент обращения в УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары у Апраскиной Л.В. отсутствовал специальный трудовой стаж при требуемых 25-ти годах, в связи с чем, УПФ РФ отказало истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится правам и свободам человека и гражданина и гарантировано ст. 39 Конституции РФ.

Суд считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы Апраскиной Л.В. воспитателем МДОУ , поскольку из справки от 2010 г., предоставленной МДОУ детский сад № 168 усматривается, что истица была зачислена воспитателем вначале в детский сад № 168, который на основании Постановления администрации Куйбышевского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение г. Самары, а на основании постановления администрации Куйбышевского района от ДД.ММ.ГГГГ вновь переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 168 Куйбышевского района г. Самары. (л.д. 113)

Таким образом, судом установлено, что Апраскина Л.В. фактически работала воспитателем МДОУ детский сад № 168, занималась воспитанием и обучением дошкольников.

Также, по мнению суда, не обоснованно истице не зачтены в специальный трудовой стаж периоды, когда она исполняла обязанности заведующего МДОУ детский сад № 168, поскольку в указанные периоды она не была освобождена от работы воспитателя, старшего воспитателя детского сада, что подтверждается приказами по данному муниципальному дошкольному образовательному учреждению. (л.д.36-41)

В связи с чем, суд считает, что вышеуказанные периоды работы Апраскиной Л.В. должны быть включены в ее специальный трудовой стаж.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с чем, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 14 дн.) подлежит включению в ее специальный стаж.

Суд считает также незаконным исключение из специального стажа нахождение Апраскиной Л.В. на курсах повышения квалификации.

Согласно «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы по специальности засчитывается время нахождения на курсах, если этому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что имеет место в данном случае. Трудовые отношения истицы не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. За этот период истица прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и педагогов, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, должны быть зачислены в стаж, дающей ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, подлежат зачислению в специальный стаж Апраскиной Л.В. и ученические отпуска, поскольку исключение данных периодов из страхового стажа законом не предусмотрено. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы учителей засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В данном случае истица работала воспитателем детского сада , то есть осуществляла педагогическую деятельность, и училась.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вышеуказанные периоды работы Апраскиной Л.В., должны быть включены в ее стаж, и служить основанием для назначения досрочной пенсии, как лицу, имеющему 25-летний педагогический стаж, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В связи с чем, суд считает, что трудовая пенсия Апраскиной Л.В. должна быть назначена со дня обращения в УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Включить Апраскиной Людмиле Васильевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы:

  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 14 дней)- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.3 дня) – воспитатель МДОУ ,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 мес. 18 дней) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 16 дней) – воспитатель МДОУ ,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(5 дней) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) – воспитатель МДОУ ,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы повышения квалификации,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 10 дней) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – исполнение обязанностей заведующего МДОУ детский сад № 168,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – учебный отпуск,
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 16 дней) – учебный отпуск;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы повышения квалификации;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы повышения квалификации;
  • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - исполнение обязанностей заведующего МДОУ .

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары назначить Апраскиной Людмиле Васильевне досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: