Р Е Ш Е Н И Е

8 июня 2011 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Золотилиной Натальи Васильевны о признании незаконным отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в список на первоочередное улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Золотилина Н.В. обратилась в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении в списке на первоочередное улучшение жилищных условий, возложении обязанности включить в список на первоочередное улучшение жилищных условий.

В предварительном судебном заседании к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Куйбышевского района г.о.Самара.

В судебном заседании Золотилина Н.В. заявленные требования поддержала и пояснила, что с 1996 года она работает в системе здравоохранения в ММУ «Городская больница №» на должности медицинской сестры. С 2000 года она вместе с дочерью ФИО3, являющаяся инвалидом, поставлена в список на первоочередное получение жилплощади работников здравоохранения <адрес>. В 2005 году, в результате объединения всех очередей, данный список передан в администрацию <адрес>. В 2008 году все списки переданы в Департамент управления имуществом г.о.Самара. В 2010 году она (заявитель) обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара, включена в состав участников городской целевой программы «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы», стоит под номером 133. Ее дочь ФИО3, как инвалид, вправе встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако на данной очереди не стоит, поскольку она (заявитель) считает, что обе они должны стоять в одной очереди на первоочередное получение жилья, с учетом ранее существовавшей очереди, сформированной в 2000 году. Пояснила, что в администрацию <адрес> до 2008 года с заявлением для постановки на очередь в льготный список на улучшение жилищных условий она не обращалась. Между тем, считает, что после передачи списка из ММУ «ГБ №» в администрацию <адрес> в 2005 году, последняя должна была сразу включить ее указанную очередь. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске Золотилиной Н.В. и ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о восстановлении в льготных списках по улучшению жилищных условий отказано. Данное решение было обжаловано в суд вышестоящей инстанции, определением судебной коллегии оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ на обращение заявителя Департаментом дан ответ № о том, что заявитель не состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации <адрес>. Состоит в списке участников программы «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» под номером 133. ФИО3 (дочь заявителя) вправе стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ после обращения с соответствующим заявлением и предоставления необходимых документов. Ссылаясь на то, что она (Золотилина Н.В.) стояла на очереди, сформированной в ММУ «ГБ №» 2000 году, администрация <адрес> после передачи списка из ММУ «ГБ №» должна была включить ее и дочь ФИО3 на очередь в льготный список на улучшение жилищных условий, она и ее дочь ФИО3 вправе одновременно стоять в одной очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Департамент управления имуществом г.о.Самара неправомерно отказал ей (Золотилиной Н.В.) в восстановлении в списке на первоочередное улучшение жилищных условий, просила признать данный отказ незаконным и включить ее в список на первоочередное улучшение жилищных условий. Пояснила также, что, по ее мнению, в случае восстановления ее и ФИО3 в указанном списке, они быстрее получат полагающееся им жилье.

Представитель заинтересованного лица Департамента управления имуществом г.о.Самара Воробьева Е.И., действующая на основании доверенности, с заявлением Золотилиной Н.В. не согласилась. Пояснила, что в 2008 году администрации всех районов города передали в Департамент управления имуществом г.о.Самара списки граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий, и принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о.Самара. Золотилина Н.В. в данных списках не состояла. При обращении Золотилиной Н.В. в Департамент управления имуществом г.о.Самара решением Координационного Совета от ДД.ММ.ГГГГ Золотилина Н.В. признана участников городской целевой программы «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы», стоит под номером 133. При включении в данную программу заявителя было учтено, что она ранее была включена в список на первоочередное получение жилой площади работников здравоохранения <адрес>. В список участников программы ФИО1 включена под номером 133 с учетом других граждан, поставленных на очередь ранее Золотилиной Н.В. Дочь заявителя – ФИО3, также вправе встать на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ, обратившись с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о.Самара и предоставив необходимые документы. Ранее в 2008 году ФИО3 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку она не предоставила необходимый пакет документов. Однако при предоставлении необходимых документов Департамент рассмотрит вопрос о постановке ФИО3, как инвалида, на учет. До настоящего времени ФИО3 самостоятельно либо в лице своего опекуна с таким заявлением и необходимым пакетом документов в Департамент не обращалась. Кроме того, решением Ленинского районного суда <адрес>, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, Золотилиной Н.В. и ФИО3 отказано в иске к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о восстановлении в льготных списках по улучшению жилищных условий. Таким образом, данный вопрос уже был разрешен. Ответ Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ не является отказом Золотилиной Н.В. в восстановлении в писке на первоочередное улучшение жилищных условий. Данный ответ был дан на обращение Золотилиной Н.В. по вопросу включения в список на первоочередное предоставление жилого помещения. В данном ответе повторно разъяснялись заявителю уже установленные обстоятельства, о которых Золотилиной Н.В. было известно. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица администрации Куйбышевского района г.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании участвовал представитель Казакова Ю.Ю., действующая на основании доверенности. Возражала против удовлетворения заявления Золотилиной Н.В. Пояснила, что Золотилина Н.В. никогда не стояла на очереди на улучшение жилищных условий в списках граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о.Самара. Данное обстоятельство подтверждено решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ Пояснила также, что до вступления в действие Жилищного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 была включена в список на первоочередное получение жилой площади работников здравоохранения <адрес> по месту работы. Данные списки велись предприятиями и организациями до ДД.ММ.ГГГГ В администрацию Куйбышевского района Золотилина Н.В. с заявлением о постановке на учет на улучшение жилищных условий в списках граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о.Самара, не обращалась. В 2008 году все имеющиеся у нее списки администрация <адрес>, равно как и другие районы города, передала в Департамент управления имуществом г.о.Самара для построения одного списка нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. В настоящее время, Золотилина Н.В. включена в состав участников городской целевой «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы». Дочь заявителя ФИО3 также вправе, как инвалид, встать на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Изучив материалы дела, пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об отказе Золотилиной Н.В. в удовлетворении заявления.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что с 2000 году Золотилина Н.В. состояла в очереди на улучшение жилищных условий по месту работы в ММУ «Городская больница №».

ДД.ММ.ГГГГ Золотилина Н.В. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о включении ее в состав участников целевой программы г.о.Самара «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» на 2004 -2010 г.г.

Решением Координационного Совета от ДД.ММ.ГГГГ Золотилина Н.В. включена в состав участников целевой программы г.о.Самара «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» на 2004 -2010 г.г. с ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что в списках граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о.Самара заявитель не состоит, с заявлением не обращалась.

В администрации Куйбышевского г.о.Самара заявитель и ее дочь ФИО3 в очереди на улучшение жилищных условий в списках граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по г.о.Самара не состояли, с таким заявлением не обращались.

Установлено, что ФИО3 (дочь заявителя) не лишена права обращения в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ и предоставлением необходимых документов.

Судом также установлено, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ на основании определения судебной коллегии, Золотилиной Н.В. и ФИО3 отказано в иске к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о восстановлении в льготных списках по улучшению жилищных условий. Таким образом, при рассмотрении указанного дела в Ленинском районном суде <адрес> вопрос относительно восстановления заявителя в льготных списках по улучшению жилищных условий разрешен. Доводы, изложенные Золотилиной Н.В., при рассмотрении данного дела, аналогичные доводам, изложенным ею в Ленинском районном суде <адрес>.

Установлено, что после вынесения Ленинским районным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ и вступления его в законную силу Золотилиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ вновь был дан ответ № о том, что последняя не состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации <адрес>. Золотилиной Н.В. было разъяснено о том, что она признана участником программы «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» на 2004 -2010 г.г., включена в данную программу с даты признания нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту работы на основании предоставленной справки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Разъяснено право Золотилиной Т.И. (дочери заявителя) встать на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что обжалуемый Золотилиной Н.В. ответ Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ не является отказом в восстановлении в списке на первоочередное улучшение жилищных условий. Кроме того, судом при рассмотрении данного дела и Ленинским районным судом <адрес> при рассмотрении исковых требований Золотилиной Н.В. и Золотилиной Т.И. и вынесении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения данного заявления, достоверно установлено, что заявитель в списках на первоочередное улучшение жилищных условий в администрации Куйбышевского района и в Департаменте управления имуществом г.о.Самара не состояла, с таким заявлением не обращалась, что также не оспаривалось Золотилиной Н.В. при рассмотрении заявления.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований дл удовлетворения заявления Золотилиной Н.В.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Золотилиной Натальи Васильевны о признании незаконным отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в список на первоочередное улучшение жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2011 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ___________________________

копия верна

Судья: Секретарь: