О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакиной И.З.Н. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Исакина З.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, , ком, в порядке приватизации.

В судебном заседании Исакина З.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, была предоставлена ей в ДД.ММ.ГГГГ от Пароходства «Волготанкер», в чьем ведении находилось спорное жилое помещение. В тот период времени она состояла с ОАО «Волготанкер» в трудовых отношениях. С ней был заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который затем был перезаключен ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее в комнате общежития была зарегистрирована К.Е.П., которая долгое время не выписывалась. Она (истица) с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, несет расходы по ее содержанию, ранее в приватизации не участвовала, ее сын И.В.С.., зарегистрированный и проживающий с ней в комнате, от участия в приватизации отказался. Пояснила также, что в комнате еще до ее проживания бывшими жильцами сделана перепланировка, которая в настоящее время узаконена, что подтверждено решением Первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ и актом приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на то, что во внесудебном порядке оформить право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение не представляется возможным, сообщением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию – городской округ Самара, отказано в государственной регистрации в связи с отсутствием сведений о возникновении права собственности муниципального образования на спорную комнату, просила ее требования удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Воробьева Е.И., действующая на основании доверенности, с иском Исакиной З.Н. не согласилась. Пояснила, что дом по <адрес> имеет статус общежития и находящиеся в нем жилые помещения не подлежат приватизации. Просила в иске отказать.

Третье лицо Исакин В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Подал заявление о согласии с иском Исакиной З.Н. и рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей К.О.В., А.Ю.П. суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Исходя из этого положения Закона, возможна передача занимаемого семьей жилого помещения в собственность не всех членов семьи, а некоторых из них или даже в собственность одного из проживающих в жилом помещении, если на это выразили согласие все другие пользователи жилья.

В соответствии со статьей 7 Федерального Закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Исходя из вышеуказанной нормы закона, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п.3.2 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ проживающие в жилых помещениях в зданиях общежитий граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Из материалов дела следует, что нанимателем комнаты дома по <адрес> является Исакина З.Н., которая постоянно проживает и зарегистрирована в комнате вместе с сыном Исакиным В.С.

Судом установлено, что данное жилое помещение было предоставлено Исакиной З.Н., как работнику АО «Волготанкер», ДД.ММ.ГГГГ взамен ранее занимаемой комнаты меньшей площади в том же общежитии на основании протокола заседания жилищной комиссии ПОАО «Волготанкер» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-97).

Установлено, что Исакина З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в предоставленной ей на законных основаниях комнате , несла расходы по ее содержанию, оплачивала коммунальные услуги. Однако официально зарегистрирована Исакина З.Н. в спорной комнате лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данной комнате была зарегистрирована, но не проживала К.Е.П., которая снялась с регистрационного учета из комнаты лишь ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем с Исакиной З.Н. был заключен новый договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой, квитанциями об оплате коммунальных услуг, ответом ОАО «Волготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей К.О.А., А.Ю.П. (л.д.25-27, 30-32, 65-73, 75).

Согласно Выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – комната, расположенная по адресу, <адрес>, комната , включен в реестра муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 016256-108 на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98).

При этом акт приема-передачи дома по <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность г.о.Самара был подписан между ОАО «Волготанкер» и Департаментом управления имуществом г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ Отделу реестра муниципального имущества поручено включить в реестр муниципального имущества г.о.Самара объекты жилищного фонда (общежития), расположенные по адресу: <адрес> (л.д.52).

Между тем, после передачи дома по <адрес> в муниципальную собственность какого-либо распоряжения, постановления о присвоении данному дому статуса общежития принято не было.

Кроме того, Департамент управления имуществом г.о.Самара включая комнату в указанном общежитии в реестр муниципальной собственности принял данное жилое помещение со всеми правами и обязанности зарегистрированных и проживающих в нем лиц. И.З.Н. до настоящего времени зарегистрирована и проживает в спорной комнате, открыто ею пользуется, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги в МП г.о.Самара «ЕИРЦ», задолженности по оплате не имеет, МП г.о.Самара «ЕИРЦ» эти платежи принимает. Каких-либо претензий Департамент управления имуществом г.о.Самара к истице относительно спорного жилого помещения не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона суд пришел к выводу о необоснованности доводов Департамента управления имуществом г.о.Самара о том, что спорное жилое помещение, имеющего статус общежития, не может быть приватизировано.

Судом установлено, что Исакина З.Н. ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в приватизации не участвовала, приватизированного жилья на территории <адрес> и <адрес>, а также в <адрес>, где она была ранее зарегистрирована, не имеет, что подтверждено архивными справками, сообщениями ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное-БТИ» Няганское отделение, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное-БТИ» Самарский филиал, Управления Росреестра по Самарской области, ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Челно-Вершинский филиал (л.д.16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 38, 39, 40, 53, 54).

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате дома по <адрес> произведена перепланировка (л.д.6-9). <адрес> данного жилого помещения составляет <...>, жилая – <...>

Решением Первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ согласована произведенная перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, , ком., в соответствии с предоставленным проектом, выполненным ЗАО «Горжилпроект» (л.д.13).

Согласно протоколу заседания приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения от ДД.ММ.ГГГГ произведенное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения соответствует требованиям проекта (проектной документации). Переустройство и (или) перепланировка) жилого помещения признано завершенным. Решено оформить акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д.12).

Из акта приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено завершение перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, , ком. (л.д.11).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение: <адрес>, , ком. (л.д.44).

Установлено, что в настоящее время Исакина З.Н. намерена воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Другие зарегистрированные и проживающие в комнате лица - сын И.В.С.., от участия в приватизации отказался, что подтверждено адресованными суду заявлениями (л.д.36, 47-48, 64).

Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образованию – городской округ Самара, отказано в государственной регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> , ком. поскольку отсутствуют сведения о возникновении права собственности за муниципальным образованием на данное жилое помещение (л.д.33-35). Данное обстоятельство препятствует истице в оформлении права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение во внесудебном порядке.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность <адрес> в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, истец занимает жилое помещение в комнате, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и истица вправе приобрести занимаемое ею по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, отсутствие регистрации спорного жилого помещения в Управлении Росреестра по Самарской области за муниципальным образованием г.о.Самара, отсутствие записи в ЕГРП о праве собственности бывшего собственника спорного жилого помещения при установленных судом обстоятельствах не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма на приватизацию занимаемого жилого помещения в таком доме и не является правовым основанием для ограничения истицы в праве на бесплатную передачу жилья в ее собственность.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу бывшим собственником ОАО «Волготанкер» до передачи в муниципальную собственность, на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями и с целью улучшения жилищных условий истца, спорная комната передана в муниципальную собственность с правами и обязанностями, предусмотренными законом, проживающих в нем лиц, статус дома «общежитие» после передачи в муниципальную собственность утрачен в силу закона, суд пришел к выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований Исакиной З.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исакиной И.З.Н. удовлетворить.

Признать за Исакиной И.З.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату , расположенную по адресу: <адрес>, , общей площадью <...>, жилой – <...>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <...>

Председательствующий

Решение вступило в законную силу _______________________

копия верна

Судья:

Секретарь: