Р Е Ш Е Н И Е

«08» июля 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Лупановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Самара гражданское дело № по иску Кирилиной Лидии Яковлевны к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кирилина Л.Я. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 549,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> шоссе, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кирилиной Л.Я. – Князькова Е.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцу основании договора дарения от 20.01.1994 года принадлежало ? доли жилого <адрес> шоссе г.Самары. Решением Куйбышевского районного суда г.Самары было прекращено право общей долевой собственности на данный жилой дом и за истцом признано право собственность на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> шоссе, 3, лит.А1, часть лит.А, лит.а2, общей площадью 61,0 кв.м., жилой площадью 21, 3 кв.м. 14.12.2009 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 549,8 кв.м., занимаемого принадлежащей ей частью жилого дома с приусадебным участком. В удовлетворении её заявления было отказано на том основании, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд. Считает, что указанное решение нарушает право истца на приватизацию земельного участка. Спорный земельный участок испрашивается истцом для целей, не связанных со строительством, а для использования под существующий дом. Право собственности на жилой дом перешло к истцу в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», т.к. предыдущему владельцу – матери истца – Константиновой А.А., дом принадлежал на праве собственности на основании договора № 18710 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного в 1-й Куйбышевской Государственной нотариальной конторе г.Куйбышева 30.01.1958 года. Считает, что к истцу перешло право бессрочного пользования земельным участком, в связи с чем, она имеет право на его бесплатное приобретение в собственность. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, против удовлетворения иска возражает (л.д.52-56).

Представители третьих лиц – ФГУ «Кадастровая земельная палата», Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара, в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области, а также третьих лиц: ФГУ «Кадастровая земельная палата», Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара. Представитель истца против этого не возражает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

П. 9 ст.3 выше указанного закона также предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> шоссе, 3 (ранее <адрес>), общей площадью 592,0 кв.м., был предоставлен Константиновой Анне Афанасьевне в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на основании Договора № 18710 от 27.01.1958 года, удостоверенного 1-й Куйбышевской Государственной нотариальной конторой 30.01.1958 года (л.д.26).

С 1958 года Константинова А.А. являлась собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, постоянно проживала в нем, владела земельным участком на праве постоянного пользования, несла расходы по его содержанию.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Константинова А.А. имела право получить в собственность спорный земельный участок бесплатно.

Как видно из материалов дела, право собственности ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> шоссе, 3 перешло к Кирилиной Лидие Яковлевны от её матери Константиновой Анны Афанасьевны, на основании договора дарения от 20.01.1994 года, удостоверенного нотариусом г.Самары Кураковой Т.М. и зарегистрированного в МП БТИ 16.02.1994 года (л.д.14-15).

Следовательно, к Кирилиной Л.Я. при переходе права собственности на жилой дом, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, и, соответственно, право на приобретение в собственность бесплатно.

Собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> шоссе, 3, является Гордеева Л.В. на основании договора купли-продажи от 09.09.1977 г..

Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращена ранее существующая общая долевая собственность на жилой <адрес> шоссе, г.Самары из расчета ? долей за Кирилиной Л.Я., ? доля за Гордеевой Л.В.. За Кирилиной Л.Я. признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> шоссе, 3 (лит.А1, часть лит.А, лит.а2, общей площадью 61,0 кв.м., жилой площадью 21, 3 кв.м. (л.д.19).

Распоряжением заместителя Главы городского округа – Главы администрации Куйбышевского района г.о.Самара от 05.09.2008г. № 208, земельному участку с расположенным на нем жилым домом по <адрес> в Куйбышевском районе, принадлежащим Кирилиной Л.Я., присвоен адрес: <адрес> шоссе, 3. Адрес: <адрес>, №-а, числившийся за земельным участком, считать недействительным (л.д.20).

14.12.2009 года истец обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка площадью 549,8 кв.м., занимаемого принадлежащей ей частью жилого дома с приусадебным участком по адресу: <адрес> шоссе, 3.

Согласно сведений, предоставленных Департаментов строительство и архитектуры г.о.Самара от 04.02.2011 года, испрашиваемой Кирилиной Л.Я. земельный участок находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными домами. Использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков для данной территориальной зоны. Испрашиваемый земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования. Испрашиваемый земельный участок входит в состав территории, по которой принято Постановление Главы г.о.Самара от 24.12.2010 года № 1820 «О внесения изменения в постановление Администрации г.о.Самара от 28.05.20201 года № 569 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Самарской, Куйбышевском районах г.о.Самара для строительства мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал» (л.д.11-12).

В удовлетворении заявления Кирилиной Л.Я. было отказано на том основании, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд (л.д.9-10).

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Однако, указанные обстоятельства, по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска Кирилиной Л.Я., поскольку положения статьи 28 ЗК РФ распространяются только на случаи предоставления органами государственной власти или местного самоуправления земельного участка лицу, ранее не приобретавшему права на него. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования, не сопровождается предоставлением земельного участка.

Согласно п.4 ст.43 Градостроительного кодекса РФ, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действующих в период застройки указанных территорий.

Как усматривается из выше приведенных материалов дела, право бессрочного пользования на спорный земельный участок перешло к Кирилиной Л.Я. в 1994 году, в то время как этот земельный участок был зарезервирован на основании постановления Главы г.о.Самара от 24.12.2010 года. До указанного времени сведений о наличии обстоятельств, препятствующих приватизации земельного участка не имелось, что подтверждается также планом установления границ земельного участка, выполненного 17.08.2009 года.

Испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д.17-18). До настоящего времени спорный земельный участок продолжает использоваться истцом по назначению, никаких строительных либо иных мероприятий, для которых земельный участок был зарезервирован, не ведется, решений об изъятии земельных участков не принималось.

Более того, при рассмотрении дела было также установлено, что земельный участок, по адресу: <адрес> шоссе, 3, расположен в границах резервирования 2 очереди (этапа ) строительства 2 очереди (этапа) мостового перехода «Фрунзенский», который находится только в стадии разработки, что подтверждается сведениями, предоставленными Министерством имущественных отношений Самарской области и Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (л.д. 66-67, 68-69).

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, приобретение истцом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком до введения в действие Земельного кодекса РФ, до включения спорного участка в зону резервных территорий, использование истцом земельного участка с указанного времени по назначению, суд приходит к выводу о том, что требования Кирилиной Л.Я. подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.194, ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Кирилиной Лидией Яковлевной право собственности на земельный участок, площадью 549,8 кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, 3.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья