РЕШЕНИЕ «04» августа 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Мельниковой О.А., при секретаре Лупановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Петрова А.М., Петровой И.А. в лице законного представителя Петровой М.П. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. УСТАНОВИЛ: Истцы Петровы обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение –комнату № № по <адрес>, общей площадью <...> кв.м.. В судебном заседании представитель истцов Петровых А.М. и И.А., третьего лица Петровой М.П. – Пичугин К.К., действующий на основании доверенностей (л.д.32-33), исковые требования поддержал и пояснил, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в комнате № дома № по <адрес> общей и жилой площадью <...> кв.м.. Истец Петров А.М. зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, его дочь П.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу Петрову А.М. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «КНПЗ», где он работал и продолжает работать до настоящего времени. На имя Петрова А.М. открыт финансово-лицевой счет, по которому он производит оплату за жилье и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения. Петрова М.П. в установленном законом порядке дала согласие на приватизацию комнаты без включения в число собственников. Однако в удовлетворении заявления истцов было отказано с указанием на то, что занимаемое ими жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, противоречащим действующему законодательству. Просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара Воробъева Е.И. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что комната № в <адрес> в <адрес>, включена в реестр муниципального имущества на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени данное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.о. Самара и входит в состав специализированного жилищного фонда. В силу действующего законодательства занимаемого истцами жилое помещение приватизации не подлежит. Кроме того, считает, что истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих законность их вселения в спорное жилое помещение. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель 3-его лица – Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, не поставив суд в известность об уважительности причин не явки. О дне слушания извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. Стороны против этого не возражают. Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом или иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Как было установлено при рассмотрении дела, истец Петров А.М. зарегистрирован в жилом помещении – комнате № д№ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ временно, с ДД.ММ.ГГГГ - постоянно, его малолетняя дочь П.М.П., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В комнате также зарегистрирована его супруга П.М.П. с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени П.А.М. проживает в данном жилом помещении. На его имя открыт финансово-лицевой счет №, по которому он вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду копией лицевого счета, справкой о составе семьи, сведений о регистрации (ф.16), представленными МП г.о.Самара «ЕИРЦ» (л.д.6-7, 78). Указанное жилое помещение было предоставлено истцу Петрову А.М. ОАО «КНПЗ», в связи с трудовыми отношениями. Данное обстоятельство подтверждается представленной суду копией трудовой книжки истца (л.д.28). Согласно технического паспорта, выполненного Самарским филиалом ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната № д. № по <адрес> имеет общую площадь <...> кв.м., жилую – <...> кв.м. (л.д.14-17). ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения. П.М.П. от участия в приватизации отказалась, что подтверждается представленным суду согласием на приватизацию комнаты № д№ по <адрес> без включения её в число собственников. Согласие удостоверено нотариусом г.Самары С.Л.М. и зарегистрировано в реестре за № (л.д.30). Свое согласие она подтвердила в ходе судебного разбирательства по делу. По результатам обращения истцов в Департамент управления имуществом г.о.Самара, истцам было разъяснено, что испрашиваемое ими жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду и вопрос об исключении из состава муниципального специализированного жилищного фонда, может быть разрешен собственником жилого помещения с предоставлением заявителем определенного пакета документов (л.д.12). Согласно выписки из реестра, представленной Департаментом управления имуществом г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – комната, расположенный по адресу: <адрес> д.№ к.№ является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. постановления Пленума ВС РФ от 06.02.2007г. № 6), переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий в том случае, если изменение формы собственности имело место до вступления в силу ст.18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда» РСФСР», поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения форма собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений не касалось вопросов приватизации из жилищного фонда. Законодательством, регулирующим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, который лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого помещения. В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений. Как было установлено при рассмотрении дела, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось в ведении государственного предприятия - Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод (л.д.55-56). На основании Указа Президента РФ «Об особенностях приватизации и преобразования в Акционерные Общества государственных предприятий, производственных и научной производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (л.д.46-50). На основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, фондом имущества Самарской области передано АООТ «КНПЗ» передано в собственность государственное имущество, в том числе и д№ по <адрес> (л.д.40-43). Согласно постановления Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № объекты жилого фонда, передаваемые ОАО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод», в том числе и общежитие, расположенное по адресу: <адрес> № приняты в муниципальную собственность (л.д.58). Акт приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность подписан между ОАО «КНПЗ» и Председателем Комитета по управлению имуществом г.Самары ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59). На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, объекты жилого фонда с баланса ОАО «КНПЗ» были переданы на баланс Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения Администрации <...> г.Самары (л.д.60). Согласно ст.7 Федерального Закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно п.2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Приложение № 3 к указанному постановлению ВС РФ, предусматривает, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам. По смыслу выше приведенных правовых норм, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Принимая во внимание, что д. № по <адрес> утратил статус общежития в силу закона, истцы, которые занимают жилое помещение в указанном доме, Доводы представителя ответчика о том, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение, являются голословным и не подтверждены доказательствами. Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение было предоставлено ОАО «КНПЗ» на балансе которого оно находилось. Ответчик по акту приема -передачи принял жилой дом с проживающими в нем лицами, на момент рассмотрения заявленных требований вопрос о выселении истца из занимаемого им жилого помещения не ставился. Кроме того, судом бесспорно установлено, что истец Петров является нанимателем спорного жилого помещения на основании финансово-лицевого счета, открытого на его имя, он и его малолетняя дочь зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, производят оплату коммунальных услуг. Доводы представителя ответчика о том, что д. № по <адрес> имеет статус общежития, относится к специализированному жилому фонду и приватизации не подлежит, не могут быть приняты судом во внимание, по следующим основаниям: В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их ра6оты, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовывается мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Доказательств, подтверждающих, что после передачи дома № по <адрес> от ОАО «КНПЗ» в муниципальную собственность, в установленном законом порядке принималось решение о его включении в специализированный жилой фонд, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. В связи с указанными обстоятельствами, дом № по <адрес>, после передачи в муниципальную собственность, утратил статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма. Постановление Главы города Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению суда, не подтверждает факт принятия органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом в установленном законом порядке решения о включении жилого дома, расположенного по указанному выше адресу, в специализированный жилищный фонд, поскольку лишь свидетельствует о передаче этого объекта недвижимости в муниципальную собственность. Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истцов о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации обоснованным, поскольку все необходимые условия, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» выполнены, право на приватизацию истцами не использовано. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду сведениями Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой сельского поселения <адрес>, где Петров А.М. был зарегистрирован и проживал (л.д.20,22, 23, 25, 65). Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать за Петровым А.М., Петровой И.А. право общей долевой собственности, по <...> доле за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, №. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения. Судья Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья
вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации в порядке ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».