30 июня 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Плисяковой О.А. при секретаре Назаровой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению К.В.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом, УСТАНОВИЛ: К.В.Н., в лице своего представителя О.О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 18,9 кв.м., расположенный под гаражом № в ГСК №, по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истца – О.О.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что решением № Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки, емкостью 250 машино-мест, на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного вдоль <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Куйбышевского райисполкома № решено утвердить строительно-гаражный кооператив № при Куйбышевском судостроительном заводе «Нефтефлота». Решением Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу разрешено проектирование и намыв грунта на площади 1,0 га, затем ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу № выдан Государственный Акт на право пользованием землей. В последующем ГСК № был переименован в ГСК №. К.В.Н. является членом ГСК № и собственником индивидуального гаража № на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности, пользуется спорным земельным участком и гаражом, своевременно и в полном объеме вносит плату на содержание своего гаража и общего имущества. Истец обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно ему в собственность указанного земельного участка, однако ему в этом было отказано в связи с тем, что на нем расположен объект недвижимости – гараж и дополнительно сообщено о том, что можно приобрести испрашиваемый земельный участок за плату. Просила признать за К.В.Н. право собственности на земельный участок, площадью 18,9 кв.м., расположенный под гаражом № в ГСК №, по адресу: <адрес> Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебном заседании не присутствовал, предоставил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 46-56). Из указанных возражений следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует документ, подтверждающий, что истец являлся членом ГСК № на момент принятия Постановления № 378 от 04.04.1996 г. и был включен в список, утвержденный администрацией Куйбышевского района, на основании которого земельные участки предоставлялись в пределах установленной нормы – бесплатно, свыше нормы – в аренду с правом выкупа. Кроме того, исковые требования не подлежат удовлетворению, так как отсутствует решение министерства о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако разъяснен порядок приобретения его в собственность за плату. Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении конверта с судебной повесткой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43). Представитель третьего лица – председатель ГСК-403 К.Н.М., действующий на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70), в судебном заседании не присутствовал, обратился с отзывом, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования К.В.Н. считает обоснованными (л.д.58). Суд, в силу ст. 167 ч. 3 и ч. 5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования К.В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Судом установлено, что Министерство имущественных отношений Самарской области, т.е. орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством, возражает в предоставлении спорного земельного участка истцу, поскольку отсутствует решение министерства о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в вышеуказанном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного по <адрес> (л.д. 22-23). Из решения Куйбышевского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был утвержден строительно-гаражный кооператив № при Куйбышевском судостроительном заводе «Нефтефлота» (л.д. 24). Решением Куйбышевского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ был уточнен пункт 1 решения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: гаражному кооперативу разрешено проектирование грунта на площади 2,1 га, в соответствии с разработанным проектом (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу № был выдан Государственный акт на право пользование землей серии <...> № для строительства кооперативных гаражей (л.д. 13-15). Впоследствии ГСК № был переименован в ГСК №, что подтверждается Уставом ГСК №. (л.д.61-68) Согласно Постановлению Главы г. Самары № 378 от 04.04.1996 г. членам ГСК-№ были предоставлены в собственность земельные участки, общей площадью 9538,30 кв. метров, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, по <адрес>, по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района (л.д. 92). Пунктом 3.1 указанного постановления была предусмотрена выдача членам ГСК-№ свидетельств о праве собственности на землю. При рассмотрении дела бесспорно установлено, что часть граждан - членов ГСК-№, на основании указанного постановления, реализовали свое право на приобретение в собственность земельных участков, занимаемых принадлежащими им гаражами в ГСК №. Распоряжением администрации Куйбышевского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № присвоен адрес: <адрес> (л.д. 18). Согласно списку членов ГСК №, утвержденному Главой Администрации Куйбышевского района г. Самары К.В.Н. является членом ГСК №. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за К.В.Н. признано право собственности на гараж №, общей площадью 34,00 кв.м., расположенным в ГСК № по адресу: <адрес> (л.д. 72). На основании данного решения К.В.Н. получил свидетельство ГУ ФРС по Самарской области о государственной регистрации права серии <...> № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный гараж (л.д. 7). Из справки, предоставленной ГСК-№, также следует, что К.В.Н. является владельцем гаража № в ГСК №. Задолженностей за гаражные услуги не имеет (л.д. 11). Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, площадью 18,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №, отсутствует (л.д. 35). К.В.Н. обращался в Министерство имущественных отношений о предоставлении ему бесплатно земельного участка под гаражом, в чем ему было отказано, поскольку данный земельный участок может быть предоставлен в собственность за плату в порядке, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74, при условии подачи соответствующего заявления с приложением документов Кроме того, суд считает, доводы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области, что отсутствует документы, подтверждающие факт того, что истец являлся членом ГСК на момент принятия Постановления № 378 от 04.04.1996 года и был включен в список, утвержденный администрацией Куйбышевского района г. Самары необоснованным. Акт приема-передачи гаража № с земельным участком площадью 18,9 кв.м. члену ГСК № подтверждает, что гараж и земельный участок передавались на основании вышеуказанного постановления по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района г. Самары, следовательно, истец числился в нем (л.д.12). При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с Постановление Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам – членам ГСК № передано право собственности на земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, а часть членов гаражного кооператива надлежащим образом оформили право собственности на земельные участки в данном ГСК, получив в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары Свидетельства о праве собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, ГСК №. (л.д. 76-77, 78-79,80-81). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гражданами – членами ГСК № в 1996 г. приобретено право собственности на земельные участки, занимаемые индивидуальными гаражами. Согласно п. 9 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. государственные акты. Свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельный отношений и развитии аграрной реформы в России». То обстоятельство, что истец, на основании постановления Главы Самары № 378 от 04.04.1996 г., своевременно не получил свидетельство о праве собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему гараж, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку это ставило бы его в неравное положение с гражданами, реализовавшими свое право, нарушая Конституционный принцип равенства всех граждан перед Законом. Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, полагая возможным их удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования К.В.Н. - удовлетворить. Признать за К.В.Н. право собственности на земельный участок, общей площадью 18,90 кв. метров, расположенный под гаражом № в ГСК № по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней. Судья: подпись Плисякова О.О.