Отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Самара «15» сентября 2011 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Денисовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирючковой О.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Бирючкова О.А. в лице представителя Карповой Н.Л., действующей на основании доверенности (л.д. 6), обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, общей площадью 479,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Карпова Н.Л. заявленные требования поддержала и показала, что Бирючкова О.А. является собственником домовладения по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 479,00 кв.м. Земельный участок сформирован, границы его определены. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в бесплатном предоставлении ей земельного участка в связи с отсутствием и нее такого права и в связи с нахождением его в границах красных линий, с чем она не согласна. Считает, что Бирючкова О.А. имеет право на бесплатное предоставление ей испрашиваемого земельного участка или на основании ст. 36 ЗК РФ, или на основании ст. 1110 ГК РФ в порядке универсального правопреемства, или на основании ст. 35 ЗК РФ, или на основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ». Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие ответчика и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований Бирючковой О.А.

Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Так, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии п. 4. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Бирючкова О.А. является собственником жилого дома по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 7-9).

Бирючкова О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38).

Домовладение расположено на земельном участке, площадью 479,00 кв.м. Границы участка определены (л.д. 12). Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Бирючковой О.А. в бесплатном предоставлении данного земельного участка в связи с отсутствием у нее правовых оснований и в связи с расположением земельного участка в границах красных линий и являющегося территорией общего пользования (л.д. 22-24).

Принятие решения о предоставлении гражданам земельных участков в порядке ст. 36 ЗК РФ является исключительной компетенцией Министерства имущественных отношений Самарской области. Суд своим решением не вправе подменять компетенцию органов исполнительной власти.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у Бирючковой О.А. оснований для бесплатного предоставлений ей земельного участка. Поскольку право собственности на домовладение возникло у истца в результате возмездной сделки после 01.07.1990 года, суд не может применить к правоотношениям положения ст. 3 п. 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов инвентарного дела усматривается, что К. в 1961 году самовольно возвела на земельном участке, площадью 409,8 кв.м., по адресу: <адрес> домостроение. Согласно справке Куйбышевского Совета депутатов трудящихся, К. решением РИК от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. После смерти К. в права наследования на домовладение вступил ее сын, К., на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ К. продал, а В. купил одноэтажный жилой дом по <адрес>. Впоследствии В. продал, а С. купил указанное домостроение по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ , С. разрешено оформить правовыми документами пристрой к жилому дому. ДД.ММ.ГГГГ С. продал, а И. купила жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 409,8 кв.м. После смерти И. в права наследования на домовладение вступила ее дочь, П., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем право собственности на домостроение перешло от П. к К. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от К. к Бирючковой О.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-58).

Таким образом, Бирючкова О.А. не является правопреемником ни первого правообладателя земельного участка К., ни последующего правообладателя И., у которых имелись законные основания для оформления права собственности на земельный участок бесплатно, в связи с чем суд не может применить к правоотношениям и нормы ст. 1110 ГК РФ об универсальном правопреемстве.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, предоставление гражданам земельных участков осуществляется за плату.

Поскольку у истца отсутствуют правовые основания для бесплатного оформления земельного участка в собственность, суд считает нецелесообразным рассматривать вопрос о расположении испрашиваемого земельного участка в границах красных линий.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Бирючковой О.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Бирючковой О.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено «19» сентября 2011 года.

Председательствующий: Л.А. Макогон