РЕШЕНИЕ

«07» ноября 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Лупановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Ельцовой Т.А., Е.Н. и Е.Е. в лице законного представителя Ельцовой Т.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ельцовы обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № <адрес>.

В судебном заседании истец Ельцова Т.А., действующая в своих интересах и в качестве законного представителя несовершеннолетних детей Е.Н. и Е.Е., исковые требования поддержала и пояснила, что они зарегистрированы и постоянно проживают в комнате № <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, общей площадью 18,8 кв.м., жилой площадью 12,7 кв.м.. Она зарегистрирована в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ, её дочь Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ, сын Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено администрацией <адрес> по ходатайству начальника ОГАИ Куйбышевского РОВД <адрес>, где она работала. Между Комитетом ЖКХ и ОН администрации <адрес> и ней был заключен договор найма общежития. На её имя открыт финансово-лицевой счет, по которому она производит оплату за жилье и коммунальные услуги. В июне ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения. Однако в удовлетворении их заявления было отказано с указанием на то, что занимаемое ими жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, противоречащим действующему законодательству. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара Пашко Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что комната № в <адрес>, включена в реестр муниципального имущества на основании Решения Комитета по управлению имуществом г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени данное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.о. Самара и входит в состав специализированного жилищного фонда. В силу действующего законодательства занимаемого истцами жилое помещение приватизации не подлежит. Просит в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом или иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Как было установлено при рассмотрении дела, истец Ельцова Т.А. зарегистрирована в жилом помещении – комнате № <адрес> по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ временно, с ДД.ММ.ГГГГ - постоянно, её малолетняя дочь Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, малолетний сын Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени истцы проживают в данном жилом помещении. На имя Ельцовой Т.А. открыт финансово-лицевой счет №, по которому она вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду копией лицевого счета, справкой о составе семьи, представленными МП г.о.Самара «ЕИРЦ», а также сведений о регистрации, согласно данных паспорта (л.д. 45-46, 63).

Согласно технического паспорта, выполненного Самарским филиалом ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната № <адрес> имеет общую площадь 18,8 кв.м., жилую – 12,7 кв.м., подсобную – 6,1 кв.м. (л.д.26-31).

В июне 2011 года истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения.

По результатам обращения истцов в Департамент управления имуществом г.о.Самара, было разъяснено, что испрашиваемое жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду и в силу действующего законодательства приватизации не подлежит (л.д.25).

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

Как было установлено при рассмотрении дела, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось в ведении государственного предприятия – Государственное предприятие Самарский долотный завод (л.д.50).

На основании Указа Президента РФ «Об особенностях приватизации и преобразования в Акционерные Общества государственных предприятий, производственных и научной производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственное предприятие Самарский долотный завод был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Волгабурмаш» (л.д.50).

На основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, фондом имущества <адрес> АООТ «Волгабурмаш» передано в собственность государственное имущество, в том числе и д.№ по <адрес> (л.д.51-53, 54, 55 оборот).

Согласно Решения Комитета по управлению имуществом г.Самары от 28.10.1999 года объекты жилищного фонда, передаваемые ОАО «Волгабурмаш», в том числе и общежитие, расположенное по адресу: <адрес> приняты в муниципальную собственность (л.д.64).

На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, объекты жилого фонда с баланса ОАО «Волгабурмаш» были переданы на баланс Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения Администрации Куйбышевского района г.Самары (л.д.65-67).

Согласно ст.7 Федерального Закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно п.2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Приложение № 3 к указанному постановлению ВС РФ, предусматривает, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

По смыслу выше приведенных правовых норм, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Принимая во внимание, что д. № по <адрес> утратил статус общежития в силу закона, истцы, которые занимают жилое помещение в указанном доме, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации в порядке ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При рассмотрении дела также установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам <адрес>. Впоследствии, между КЖКХ и ОН администрации <адрес>, на балансе которого это жилое помещение находилось, и Ельцовой Т.А. был заключен договор найма общежития от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик по акту-приема передачи принял жилой дом с проживающими в нем лицами, на момент рассмотрения заявленных требований вопрос о выселении истцов из занимаемого ими жилого помещения не ставился. Кроме того, судом бесспорно установлено, что истец Ельцова Т.А. является нанимателем спорного жилого помещения на основании финансово-лицевого счета, открытого на её имя, она вместе с малолетними детьми зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, производит оплату коммунальных услуг.

Доводы представителя ответчика о том, что д. № по пе<адрес> имеет статус общежития, относится к специализированному жилому фонду и приватизации не подлежит, не могут быть приняты судом во внимание, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их ра6оты, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовывается мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Доказательств, подтверждающих, что после передачи дома № по <адрес> от ОАО «Волгабурмаш» в муниципальную собственность, в установленном законом порядке принималось решение о его включении в специализированный жилой фонд, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. В связи с указанными обстоятельствами, дом № по <адрес>, после передачи в муниципальную собственность, утратил статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма.

Решение Комитета по управлению имуществом г.Самары от 28.10.1999 года, по мнению суда, не подтверждает факт принятия органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом в установленном законом порядке решения о включении жилого дома, расположенного по указанному выше адресу, в специализированный жилищный фонд, поскольку лишь свидетельствует о передаче этого объекта недвижимости в муниципальную собственность.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истцов о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации обоснованным, поскольку все необходимые условия, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» выполнены, право на приватизацию истцами не использовано. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду сведениями Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой управляющая компания ОАО «<...>», где Ельцова Т.А. была зарегистрирована и проживала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-36, 56).

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Ельцовой Т.А., Е.Е., Е.Н. право общей долевой собственности, по <...> доле за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, общей площадью 18,8 кв.м., жилой – 12,7 кв.м., подсобной – 6,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья