РЕШЕНИЕ г. Самара 29 ноября 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: председательствующего: Назинкиной Н.В. при секретаре: Бородиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Столярова А.Л. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Столяров А.Л. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары, в котором просил признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ и Решение № от ДД.ММ.ГГГГ государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе города Самары недействительными, а отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать Управление ПФР в Куйбышевском районе г. Самары назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Столяров А.Л. исковые требования уточнил и просил включить в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды работы: начальником медицинской службы в/ч 92555 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальником медицинского пункта в/ч 30113 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе и по совместительству на полную ставку заведующим паталогоанатомическим отделением врачом-паталогоанатомом, просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары с заявлениями о назначении ему досрочной трудовой пенсии по стрости. Однако, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 15 лет 11 месяцев 14 дней. В специальный трудовой стаж не включены указанные выше периоды. Считает отказ незаконным, нарушающим его права на досрочное пенсионное обеспечение. Просил исковые требования удовлетворить. Представитель ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Коломиец О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования в судебном заседании не признала и пояснила, что Комиссия правомерно не засчитала в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в войсковой части не засчитаны в специальный стаж, так как документально не прослеживается медицинская специальность, по которой истец проходил службу, и правомерно не засчитала периды работы в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, поскольку документально не подтверждается ведение лечебной деятельности. Просила в иске отказать. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ Столяров А.Л. обратился в государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары ДД.ММ.ГГГГ Решением № отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 15 лет 11 месяцев 14 дней. В специальный медицинский стаж не засчитаны: периоды работы начальником медицинской службы в/ч 92555 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальником медицинского пункта в/ч 30113 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не прослеживается медицинская специальность, по которой Столяров А.Л. проходил военную службу и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Комиссия не засчитала периоды работы в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе и заведующего паталогоанатомическим отделением врача-паталогоанатома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждается ведение лечебной деятельности (л.д.8-11). ДД.ММ.ГГГГ Столяров А.Л. отработав один год, вновь обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары ДД.ММ.ГГГГ Решением № отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не засчитав в специальный медицинский стаж: периоды работы в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку документально не подтверждается ведение лечебной деятельности и не засчитала период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15). Судом установлено, что согласно трудовой книжке Столяров А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР на медицинских должностях (л.д. 20). В соответствии со справкой Военного комиссариата Самарской области № от июня 2010 г., истец проходил службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы в/ч 92555, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником медицинского пункта в/ч 30113 <адрес> (л.д. 24). В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Принимая во внимание, что на момент обращения Столярова АЛ. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 медицинского стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Подлежат также включению в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации по следующим основаниям. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Столяров А.Л. на основании приказов администрации учреждения здравоохранения направлялся на курсы повышения квалификации. За данные периоды ему выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Направление на курсы осуществлялось по инициативе администрации, трудовые отношения истца не прекратились и не прерывались, за ним сохранялось место работы и средний заработок. Так же, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа периоды работы истца в должности заместителя главного врача в ММУ МСЧ № г. Самары, реорганизованной в ММУ «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данным Списком и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377, предусматривают должности «заместителя главного врача». В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющим занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданным администрацией ММУ «Городская больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Столяров А.Л. работал в должности заместителя главного врача и заведующим патологоанатомическим отделением врачом патологоанатомом (л.д. 26, 39). В соответствии с Актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Столяров А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя главного врача по страховой медицине и медико-экономическим вопросам и по совместительству на полную ставку заведующим патологоанатомическим отделением врачом патологоанатомом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем главного врача по организационно-методической работе и по совместительству на полную ставку заведующим патологоанатомическим отделением врачом патологоанатомом (л.д.27-29). Должность заведующий патологоанатомического отделения врач патологоанатом ММУ «Городская больница №» дает ему право применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В настоящее время Столяров А.Л. продолжает работать в ММУ «Городская больница №» заместителем главного врача по организационно-методической работе и по совместительству заведующим потологоанатомическим отделением врачом патологоанатомом на полную ставку полный рабочий день. Отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись, на курсы повышения квалификации он не направлялся. Оценивая изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Столярова А.Л. подлежат удовлетворению. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Столярова А.Л. удовлетворить. 1. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары включить в специальный медицинский стаж в календарном исчислении следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 2. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары включить в специальный медицинский стаж с применением льготного порядка исчисления стажа (год работы как год и 6 месяцев) следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3. Назначить Столярову Александру Леонидовичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента оглашения. Председательствующий: Назинкина Н.В.