Удовлетворены исковые требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Самара «09» декабря 2011 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего – Макогон Л.А.,

при секретаре – Денисовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Бросалина В.Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Бросалин В.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары, в котором просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 28 и п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В дальнейшем, Бросалин В.Г. исковые требования уточнил, просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить в его специальный трудовой стаж следующие периоды работы прорабом в ООО «Бессер-Строй»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), назначив ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи им заявления в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Бросалин В.Г. уточненные исковые требования поддержал и пояснил суду, что Комиссией УПФ РФ ему было отказано в установлении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. УПФ не засчитало в его специальный стаж по Списку вышеуказанные периоды его работы прорабом в ООО «Бессер-Строй», со ссылкой на их неподтверждение индивидуальными сведениями. В настоящее время ООО «Бессер-Строй» ликвидировано, и не значится по данным налогового учета. Однако, в его трудовой книжке имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности прораба в указанной строительной организации, осуществлявшей строительство восьмисекционного четырнадцатиэтажного жилого дома на пересечении улиц Антонова-Овсеенко и Советской Армии г. Самары, по договору генподряда. На протяжении всего периода работы в ООО «Бессер-Строй», его рабочее место находилось на объекте строительства. Он работал полный рабочий день, ежедневно давал рабочим объем работы и контролировал его выполнение. Кроме того, в его обязанности входила выдача инвентаря, средств индивидуальной защиты, обследование башенных кранов, ежемесячное проведение инструктажа по технике безопасности, ведение журналов работ по производству и приему материалов. После его увольнения из ООО «Бессер-Строй», он в судебном порядке взыскал задолженность по заработной плате за декабрь 2004 года, январь, февраль и март 2005 года, в общей сумме 34.904 рублей, что подтверждается соответствующими справками, копией решения мирового судьи, и материалами исполнительного производства. Он также претендует на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в районах Крайнего Севера, стаж которой у него составляет 7 лет 2 месяца 4 дня. Считает отказ ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары незаконным и просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать в его специальный стаж спорные периоды его работы в ООО «Бессер-Строй», а также досрочно назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары – Коломиец О.В., действующая на основании доверенностей (л.д. 34,49), в судебном заседании уточненный иск не признала и пояснила, что истец претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 28 и п.2 ч.1 ст. 27 и ФЗ от 17.12.01 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также в связи с работой с тяжелыми условиями труда (Список ). Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается лицам ранее достижения установленного возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев. Истцу не засчитали в его специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2. Кроме того, специальный стаж не подтвержден индивидуальными сведениями. Вместе с тем, истцом не выработан требуемый специальный стаж в районах Крайнего Севера – 7 лет 6 месяцев. Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Бросалиным В.Г. не выработан требуемый специальный стаж работы, в связи с чем, ГУ УПФ РФ правомерно отказало истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требований Бросалину В.Г. отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд находит иск Бросалина В. Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 28 ч.1 п. 6 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Протоколу №387 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от 14.09.2011 года Бросалину В.Г. в специальный «северный» стаж по п.6 ч.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитаны периоды его работы в районах Крайнего Севера: в должностях слесаря-ремонтника, механика по обслуживанию прокатно-ремонтного цеха бурового оборудования г. Сургут; механика, занятого в производственных процессах по бурению нефтяных скважин в Западной Сибири; инженера в Мирненском управлении буровых работ по бурению нефтяных скважин в Западной Сибири с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 2 месяца 4 дня (л.д.27).

В соответствии со ст. 27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из Протокола №387 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от 14.09.2011 года также следует, что Бросалину В.Г. в его специальный трудовой стаж по п.2 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тяжелыми условиями труда, засчитаны следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца) – мастером строительных и монтажных работ в ООО «Стройком»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 14 дней) – производителем работ в ООО «Шард» (л.д.27).

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бросалин В.Г. работал в должности прораба в ООО «Бессер-Строй» (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ, имея специальный стаж работы, складывающийся из «северного» стажа и трудового стажа, в связи с тяжелыми условиями труда, Бросалин В.Г. обратился в ГУ УПФ РФ Куйбышевского района г. Самары для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости (26-31).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении трудовой пенсии по следующим причинам: 1) не выработан требуемый специальный стаж в районах Крайнего Севера 7 лет 6 месяцев; 2) специальный стаж (по Списку 2) прорабом в ООО «Бессер-Строй» не подтвержден индивидуальными сведениями.

Суд считает отказ ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в назначении досрочной трудовой пенсии Бросалину В.Г. необоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10).

Согласно Списку №2 правом на пенсионные льготы пользуются -производители работ (2290000б-24441).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости с пониженным возрастом, необходимо учитывать, что вопрос об условиях и характере деятельности тем работам (должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузки, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.

Суд считает, что периоды работы Бросалина В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) прорабом в ООО «Бессер-Строй», безусловно подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в течении полного рабочего дня он был занят на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2.

Указанное обстоятельство подтверждается как пояснениями самого истца, так и материалами дела: копией трудовой книжки истца (л.д.5-16); справками ООО «Бессер-Строй» о задолженности перед Бросалиным В.Г. по заработной плате (л.д.17-18); копией решения мирового судьи судебного участка №50 Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Бессер-Строй» в пользу Бросалина В.Г. сумму задолженности по заработной плате (л.д.19); материалами исполнительного производства по взысканию в пользу истца заработной платы (л.д.20-25); сообщением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара №Д05-01-01/16485-0-1 от 30.11.2011 года (л.д.59); копией Постановления Главы г.о. Самара №669 от 09.06.2001 года «о предоставлении в аренду земельного участка под строительство жилого дома» (л.д.60-62); копией договора №9 генподряда на строительство жилого дома (л.д.63-69); сообщениями ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Самары №161/07 от 08.12.2011 года №1764-04 от 08.12.2011 года, согласно которым отчисления страховых взносов на работников ООО «Бессер-Строй» производились с 2002 по 2004 г.г., индивидуальные сведения на Бросалина В.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдавались общими условиями (л.д.72, 81); выпиской из лицевого счета застрахованного лица Бросалина В.Г., из которой следует, что в числе прочих страхователей имеются сведения об отчислении страхователем ООО «Бессер-Строй» сумм удержанных с истца страховых взносов в ПФ РФ (л.д.73-80); копиями трудовых книжек, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей И. и П.(л.д. 50-52, 82-83).

Из показаний указанных свидетелей в судебном заседании следует, что в 2003 году истец вместе с ними работал прорабом в ООО «Бессер-Строй» на объекте строительства - жилого дома на пересечении улиц Советской Армии и Антонова – Овсеенко. Они подтверждают, что Бросалин В.Г. работал полный рабочий день, ежедневно давал рабочим объем работы и контролировал его выполнение. Каждое утро принимал от охранников объект и строительные материалы. Кроме того, в обязанности истца входила выдача инструментария, средств индивидуальной защиты, проведение с рабочими ежемесячного инструктажа по технике безопасности.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях допрошенных свидетелей.

Таким образом, в специальный стаж работы Бросалина В.Г. следует засчитать периоды его работы прорабом в ООО «Бессер-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работнику, осуществляющему работу, связанную с тяжелыми условиями труда.

Данные периоды работы истца суммируются с ранее засчитанными ему Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары периодами работы по п.6 ч.1 ст. 28 и п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, Бросалин В.Г. имеет предусмотренный законом специальный стаж для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В связи с этим, суд считает, что трудовая пенсия Бросалину В.Г. должна быть назначена со дня подачи им заявления в УПФ РФ, то есть с 08.07.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бросалина В.Г. - удовлетворить.

Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 27 и п.6 ч.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить в специальный трудовой стаж Бросалина В.Г. в календарном исчислении:

-           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) – периоды работы прорабом в ООО «Бессер-Строй», и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья: подпись. Л.А. Макогон