«25» января 2012 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.

при секретаре - Лупановой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Батяновой Л.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Батянова Л.М. обратилась в суд с иском о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, выработавшему специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца Батяновой Л.М. – Бакулина Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, Суду показала, что 14.04.2011 года она обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тем, что она выработала специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25–летнего специального стажа работы. В педагогический специальный стаж ей не засчитали указанные выше периоды работы: с 21.08.1980г. по 30.01.1983г. (2г. 5 мес. 10 дн.), с 31.01.1983г. по 13.02.1983г. (0 лет. 0 мес. 13 дн.), с 14.02.1983г. по 26.01.1984г. (0 лет 11 мес. 13 дней) – старшей пионервожатой средней школы № 30; с 31.01.1984г. по 10.02.1987г. (3г. 0 мес. 10 дн.) пионервожатая Всесоюзного пионерского лагеря «Артек»; с 01.09.1991г. по 11.11.1997г. (6 лет 2 мес. 11 дн.), с 16.11.1997г. по 14.02.2000г. (2г. 2 мес. 29 дн.), с 15.02.2000г. по 19.07.2000г. (0 лет 5 мес. 5 дней), с 21.07.2001г. по 16.09.2001г. (0 лет 1 мес. 26 дн.), с 30.09.2001г. по 31.12.2001г. (0 лет 3 мес. 1 дн.), с 01.01.2002 года по 31.08.2003г. (1 год 8 мес. 0 дн.),– организатор внеклассной и внешкольной работы школы № 30, с 12.11.1997г. по 15.11.1997г. (0 лет 0 мес. 4 дн.), с 17.09.2001 года по 29.09.2001г. (0 лет 0 мес. 13 дн.), с 13.09.2004г. по 30.10.2004г. (0 лет 1 мес. 18 дн.), с 20.08.2007г. по 26.08.2007г. (0 лет 0 мес. 7 дн.), с 27.10.2009г. по 27.10.2009г. (0 лет 0 мес. 1 дн.), с 15.11.2010г. по 15.11.2010г. (0 лет 0 мес. 1 дн.) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Она считает данный отказ незаконным и просит суд обязать УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары засчитать ей в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, а именно с 14.04.2011 года.

Представитель УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Коломиец О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена истице при условии выработки специального педагогического трудового стажа 25 лет. Специальный трудовой стаж Батяновой Л.М. на момент обращения за пенсией составил – 7 лет 5 мес. 6 дн., при требуемых 25 лет. Обоснованно истице не засчитаны в специальный педагогический стаж периоды работы в должности пионервожатой, поскольку не выработано 2/3 педагогического стажа; периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы лицея информационных технологий, т.к. должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В связи с изложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 ФЗ – лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

14.04.2011 года Батянова Л.М. обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куйбышевскому району г.Самары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары от 13.07.2011 года № 33 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку не выработан педагогический стаж 25 лет. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы:

- с 21.08.1980г. по 30.01.1983г. (2г. 5 мес. 10 дн.), с 31.01.1983г. по 13.02.1983г. (0 лет. 0 мес. 13 дн.), с 14.02.1983г. по 26.01.1984г. (0 лет 11 мес. 13 дней) – старшей пионервожатой средней школы № 30;

- с 31.01.1984г. по 10.02.1987г. (3г. 0 мес. 10 дн.) - пионервожатой Всесоюзного пионерского лагеря «Артек»;

- с 01.09.1991г. по 11.11.1997г. (6 лет 2 мес. 11 дн.), с 16.11.1997г. по 14.02.2000г. (2г. 2 мес. 29 дн.), с 15.02.2000г. по 19.07.2000г. (0 лет 5 мес. 5 дней), с 21.07.2001г. по 16.09.2001г. (0 лет 1 мес. 26 дн.), с 30.09.2001г. по 31.12.2001г. (0 лет 3 мес. 1 дн.), с 01.01.2002 года по 31.08.2003г. (1 год 8 мес. 0 дн.), – организатора внеклассной и внешкольной работы лицея информационных технологий,

- с 12.11.1997г. по 15.11.1997г. (0 лет 0 мес. 4 дн.), с 17.09.2001 года по 29.09.2001г. (0 лет 0 мес. 13 дн.), с 13.09.2004г. по 30.10.2004г. (0 лет 1 мес. 18 дн.), с 20.08.2007г. по 26.08.2007г. (0 лет 0 мес. 7 дн.), с 27.10.2009г. по 27.10.2009г. (0 лет 0 мес. 1 дн.), с 15.11.2010г. по 15.11.2010г. (0 лет 0 мес. 1 дн.) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает отказ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары в назначении досрочной трудовой пенсии Батяновой Л.М. необоснованным.

Не засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы с 21.08.1980г. по 30.01.1983г., с 31.01.1983г. по 13.02.1983г., с 14.02.1983г. по 26.01.1984г.; с 31.01.1984г. по 10.02.1987г. ответчик указал, что должность не предусмотрена Перечнем от 1959 года, а также не выработано 2/3 педагогического стажа, что предусмотрено Письмом Пенсионного фонда РФ от 25.08.2010 года.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 г. оценку пенсионных прав истца следует проводить по нормативным документам, регулирующим спорные отношения на момент её работы в должности пионервожатой.

Так, в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения…», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве пионервожатых.

Согласно копии трудовой книжки Батянова Л.М. в периоды с 21.08.1980г. по 30.01.1983г., с 31.01.1983г. по 13.02.1983г., с 14.02.1983г. по 26.01.1984г. работала старшей пионервожатой средней школы № 30; в периоды с 31.01.1984г. по 10.02.1987г. (3г. 0 мес. 10 дн.) - пионервожатой Всесоюзного пионерского лагеря «Артек» (л.д. 15-17).

Из представленной суду должностной инструкции старшего вожатого, утвержденной МОУ Самарский лицей информационных технологий, 03.01.2002 года № 11 следует, что старший вожатый выполняет следующие должностные обязанности: способствует развитию и деятельности детских общественных организаций, объединений, помогает в программировании их деятельности, обеспечивает условия для широкого информирования обучающихся о действующих детских, молодежных организациях и объединениях, создает благоприятные условия, позволяющие обучающимся проявлять гражданскую и нравственную позицию, реализовывать свои интересы и потребности, организует каникулярных отдых обучающихся и т.д..

По мнению суда, Батянова Л.М. имела право на зачет указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, поскольку в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о её праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать её законно возникшее право.

Учитывая, что ст.ст.6,15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений, могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды работы Батяновой Л.М. в должности пионервожатой подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

Что касается периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.11.1997г. по 15.11.1997г., с 17.09.2001 года по 29.09.2001г., с 13.09.2004г. по 30.10.2004г., с 20.08.2007г. по 26.08.2007г., с 27.10.2009г. по 27.10.2009г., с 15.11.2010г. по 15.11.2010г., суд полагает необходимым включить их в специальный трудовой стаж, т.к. за указанный период Батяновой Л.М. выплачивалась заработная плата, из которой соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Направление на курсы осуществлялось по инициативе администрации, трудовые отношения истца не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок. Кроме того, курсы повышения квалификации – это та же педагогическая деятельность, которая направлена на совершенствование педагогической работы, овладение новыми, более эффективными методиками обучения и развития детей.

По мнению суда, включению в специальный трудовой стаж истца Батяновой Л.М. подлежат включению и периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы лицея информационных технологий с 01.09.1991г. по 11.11.1997г., с 16.11.1997г. по 14.02.2000г., с 15.02.2000г. по 19.07.2000г., с 21.07.2001г. по 16.09.2001г., с 30.09.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002 года по 31.08.2003г..

Согласно Письма Министерства просвещения СССР «Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми» от 19.06.1967 года № 52-М, должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя школы) вводится во всех средних школах, школах-интернатах. В этом же Письме определены его функциональные обязанности (л.д.26-27)

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрена должность «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Как видно из трудовой книжки истца Батяновой Л.М., запись в наименовании занимаемой должности выполнена неверно, а именно, не указано слово «с детьми» ( л.д.18).

Между тем, в спорные периоды истец работала в лицее информационных технологий, в связи с чем, заниматься внеклассной и внешкольной воспитательной работой она могла только с детьми.

Неверное указание должности истца в трудовой книжке, по мнению суда, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, поскольку в силу действующего трудового законодательства, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки лежит на работодателе и указанные ответчиком обстоятельства не могут лишать работника возможности реализовать своё право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.

Установлено, что истец обратилась к УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары 14.04.2011 года. Принимая во внимание, что право Батяновой Л.М. на назначение трудовой пенсии по старости на момент её обращения возникло, суд приходит к выводу, что трудовая пенсия истцу должна быть назначена с 14.04.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Батяновой Л.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, выработавшему специальный педагогический стаж работы на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары включить в специальный трудовой стаж Батяновой Л.М. периоды работы: с 21.08.1980г. по 30.01.1983г. (2г. 5 мес. 10 дн.), с 31.01.1983г. по 13.02.1983г. (0 лет. 0 мес. 13 дн.), с 14.02.1983г. по 26.01.1984г. (0 лет 11 мес. 13 дней) – старшей пионервожатой средней школы № 30; с 31.01.1984г. по 10.02.1987г. (3г. 0 мес. 10 дн.) - пионервожатой Всесоюзного пионерского лагеря «Артек»; с 01.09.1991г. по 11.11.1997г. (6 лет 2 мес. 11 дн.), с 16.11.1997г. по 14.02.2000г. (2г. 2 мес. 29 дн.), с 15.02.2000г. по 19.07.2000г. (0 лет 5 мес. 5 дней), с 21.07.2001г. по 16.09.2001г. (0 лет 1 мес. 26 дн.), с 30.09.2001г. по 31.12.2001г. (0 лет 3 мес. 1 дн.), с 01.01.2002 года по 31.08.2003г. (1 год 8 мес. 0 дн.), – организатора внеклассной и внешкольной работы лицея информационных технологий, с 12.11.1997г. по 15.11.1997г. (0 лет 0 мес. 4 дн.), с 17.09.2001 года по 29.09.2001г. (0 лет 0 мес. 13 дн.), с 13.09.2004г. по 30.10.2004г. (0 лет 1 мес. 18 дн.), с 20.08.2007г. по 26.08.2007г. (0 лет 0 мес. 7 дн.), с 27.10.2009г. по 27.10.2009г. (0 лет 0 мес. 1 дн.), с 15.11.2010г. по 15.11.2010г. (0 лет 0 мес. 1 дн.) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 14.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано срок в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2012 г.

Судья