о продаже с публичных торгов



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 мая 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.Р.

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара к Кураковой Т.М.
о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара обратился в суд
с иском к Кураковой Т.М. о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу:
<адрес>., с выплатой собственнику вырученных
от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В обосновании исковых требований истец в иске указал, что в соответствии действующим законодательством Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара является уполномоченным органом на принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого
им решения. Ответчик являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу:
<адрес>., произвел перепланировку и переустройство принадлежащего ему жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 26 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст. 29 ЖК РФ данное переустройство и (или) перепланировка является самовольной. ДД.ММ.ГГГГ указанное нарушение законодательства было выявлено Государственной жилищной инспекцией <адрес> в ходе проверки обращения жителей <адрес>, о чем составлен протокол и вынесено Постановление по делу об административном правонарушении . Государственная жилищная инспекция <адрес> потребовала от ответчика принять срочные меры по обеспечению сохранности жилого дома, расположенного по указанному адресу,
а именно не допустить производство работ по переоборудованию квартиры без соответствующего разрешения и устранения самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, с целью защиты жилищных прав граждан, проживающих в доме, и обеспечения безопасности их проживания. Произведенная ответчиком перепланировка нарушает п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно настоящим правилам перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения. Ответчик до настоящего времени не вернул жилое помещение в прежнее состояние в указанные сроки и в указанном порядке, что в силу пункта 4.6.9 Положения влечет обращение Департамента в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара П., действующая на основании доверенности (л.д. 22) исковые требования истца поддержала, подтвердив, что на основании распоряжения № РД-143 от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе в нежилое помещение квартиры в доме <адрес>», в целях использования спорного помещения для индивидуального обслуживания клиентов нотариальной конторы принято решение о переводе спорного жилого помещения в нежилое.

В судебное заседание ответчица Куракова Т.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, в суд представила отзыв на заявленное требование (л.д.20,21),
из которого следует, что исковые требования истца она не признает, дополнив, что она являясь нотариусом <адрес>, осуществляет нотариальную деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ей в аренду. В виду недостаточности общей площади занимаемого нотариальной конторой помещения и отсутствия условий хранения государственного архива, для организации и хранения государственного архива, ею в собственность приобретена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После чего, в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самары, она подала заявление о переводе квартиры доме <адрес>, для использования данного помещения в качестве нежилого помещения в целях хранения и использования государственного архива нотариальной конторы <адрес>, который ведется с 1946 года по настоящее время, а также согласования переустройства и перепланировки указанного жилого помещения с образованием дополнительного входа в помещение со стороны торца жилого дома. После выполнения ремонтно-строительных работ
по переустройству спорного помещения в соответствии с проектной документацией и соблюдением требований действующего законодательства, Департамент строительства и архитектуры вынес распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в нежилое помещение квартиры в доме <адрес>.

Представитель третьего лица –Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского округа Самара, постановления Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ
«О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара», Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самары, утвержденного распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара
от ДД.ММ.ГГГГ , Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, является уполномоченным органом на принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

В статье 25 ЖК РФ определены понятия переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ч.1 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст.26 ЖК.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчику Кураковой Т.М. на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия .

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> в ходе проверки обращения граждан, в квартире в доме <адрес>, выявлено самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, о чем составлен протокол и в отношении собственника квартиры вынесено Постановление по делу об административном правонарушении .

Государственная жилищная инспекция <адрес> потребовала принять срочные меры по обеспечению сохранности жилого дома, расположенного по указанному адресу, а именно не допустить производство работ по переоборудованию без соответствующего разрешения и устранения самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения с целью защиты жилищных прав граждан, проживающих в доме, и обеспечения безопасности их проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3- месяцев с момента получения предупреждения.

Согласно представленному проекту, изготовленному в 2011 году ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» и Акту санитарно-гигиенической экспертизы (оценки) от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику квартиры в доме <адрес>, предлагается выполнить перепланировку с целью перевода квартиры в нежилое помещение, которая будет заключаться в следующем:

-демонтировании сантехнических приборов в ванной, на кухне демонтировании газовой плиты, газовой колонки, мойки. На инженерных системах демонтированных приборов установить заглушки.

-установки раковины в туалете и ее подключению к стоякам квартиры.

-демонтировании дверного блока выхода на лестничную площадку. Дверной проем заложить кирпичом на всю глубину и отштукатурить с обеих сторон.

-установки в коридоре перегородки с дверным проемом из листов ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот минватой, выгородившую кладовую.

-демонтировании оконного блока в комнате у оси «Б». Под оконным проемом с разбором кладки стены до уровня пола шириной 1000 мм. Установки в дверном проеме остекленного металлопластикового дверного блока. Около вновь выполненного дверного проема по оси «1» установки тепловой пушки.

-замене всех оконных блоков на пластиковые с двухкамерными стеклопакетами, а в кабинете площадью 7,70 кв.м. предусмотреть открывающееся окно, чтобы использовать его как запасной эвакуационный выход.

-установки на все окна и дверь главного входа ролл-ставней.

-после перепланировки выполнении отделки помещений в соответствии с положениями заказчика, материалы отделки необходимо согласовать с СЭС и пожарниками.

Из проектного заключения, также следует, что перепланировка квартиры не затронет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушит права и законные интересы граждан, не создаст угрозу жизни и здоровья людей.

Сторонами процесса суду представлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ
«О переводе в нежилое помещение квартиры в доме <адрес>», принятое руководителем Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, из которого следует, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ, на основании заявления гражданки Кураковой Т.М. о переводе в нежилое помещение квартиры
в доме по <адрес>, в целях использования помещения для индивидуального обслуживания клиентов нотариальной конторы, по результатам рассмотрения представленных документов, принято решение:

1. Перевести в нежилое помещение квартиру , общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. в доме по <адрес>, в целях использования помещения для индивидуального обслуживания клиентов нотариальной конторы.

2 Рекомендовать гражданке Кураковой Т.М. произвести ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировке помещения в соответствии с проектной документацией и с соблюдением требований действующего законодательства.

Сторонами процесса не оспаривается тот факт, что ответчик осуществил перепланировку и переустройство в соответствии с представленным проектом с соблюдением строительно-технических, пожарных, градостроительных, санитарных норм и правил.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение перепланировки и переустройства в указанной спорной квартире согласовано с уполномоченным на то органом местного самоуправления на основании принятого им распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что не имеются основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара к Кураковой Т.М. о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья