РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 3 марта 2011 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Ивановой Е.Н.
Прокурора Бобровской Л.В.
при секретаре Козловой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Грачевой Марине Ринатовне, Грачеву Владиславу Олеговичу, Грачеву Дмитрию Олеговичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском Грачевой Марине Ринатовне, Грачеву Владиславу Олеговичу, Грачеву Дмитрию Олеговичу о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 4, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, пер.Сиреневый, 19 – 21.
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Воробьева Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что на основании актов межведомственной комиссии Главой городского округа Самара было издано Распоряжение от 09.08.2010 г. № 164-р «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными». <адрес> на основании данного Распоряжения был признан подлежащим сносу. Вышеуказанный дом был включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области» на 2009-2010 годы, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009г. № 84. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен Муниципальный контракт от 26.10.2009 г. № ФЗ-0-028609, согласно которому, в Куйбышевском районе г.Самара был построен и передан в муниципальную собственность <адрес> по Сиреневому переулку в Куйбышевском районе г.Самара. Грачева М.Р. является нанимателем одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 15 кв.м, общей – 26,20 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> - 4. Согласно лицевому счету и справке о составе семьи, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ», по данному адресу также зарегистрированы и проживают: несовершеннолетние дети нанимателя Грачев В.О., Грачев Д.О. В целях исполнения Распоряжения от 09.08.2010 г., Департаментом управления имуществом г.о.Самара Грачевой М.Р. и членам ее семьи было предложено жилое помещение – однокомнатная изолированная квартира общей площадью 27,20 кв.м, жилой – 15,30 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ От предложенного жилого помещения Грачева М.Р. отказалась. Ссылаясь на ст.ст.86, 89 ЖК РФ, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Грачева М.Р., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Грачева В.О., 2003 г.р., и Грачева Д.О., 2010 г.р., с иском Департамента управления имуществом г.о.Самара не согласились. Пояснила, что <адрес>, в которой расположена их <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. В данной квартире они занимают одну комнату в двухкомнатной коммунальной квартире жилой площадью 15 кв.м, общей площадью всей <адрес>,10 кв.м. Площадь второй комнаты в коммунальной квартиры составляет 11,20 кв.м. Истец им предоставляет однокомнатную изолированную квартиру. В связи с чем 27.09.2010 г. она (ответчик), действуя в своих интересах и в интересах детей, отказалась от предлагаемой квартиры, поскольку ее не устраивает месторасположение предлагаемой квартиры, отсутствие инфраструктуры, детских садов, школ, больниц. Пояснила, что она (ответчик) вообще не желает проживать с детьми в пос.Озерный. Кроме того, ее не устраивает, что в квартире вместо ванной установлен поддон для принятия душа, дымит работающая рядом мельница. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв № 01-02-443 от 31.01.2011 г., согласно которому исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара поддерживает (л.д.40-43).
Представитель третьего лица МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела участвовал с требованиями Департамента управления имуществом г.о.Самара согласился.
Представитель третьего лица администрация Куйбышевского района г.о.Самара Казакова Ю.Ю., действующая на основании доверенности, с исковыми требования Департамента управления имуществом г.о.Самара согласилась. Пояснила, что на основании распоряжения Главы администрации Куйбышевского района г.Самара № 1137 от 24.12.2002 г. «Об утверждении итого работы межведомственной районной комиссии для решения вопросов в упорядочении списания объектов недвижимого имущества в 2002 году», акта от 22.08.2002 г., и Списка аварийного жилья на 2002 год, являющихся Приложением к данному распоряжению, <адрес> признан аварийным. Распоряжением Главы г.о.Самара № 164-р от 09.08.2010 г. «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными», перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до 10.02.2006 г., являющегося Приложением к данному распоряжению, а также постановлений и.о.Главы г.о.Самара № 1205 от 30.09.2010 г. и Главы г.о.Самара № 1535 от 26.10.2010 г. «О внесении изменений в распоряжение…» и «О внесении изменений в Приложение…» Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и указанных в Приложении к настоящему распоряжению (в том числе и <адрес>, указанного в Перечне), другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, отселение граждан завершить до конца 2010 года. Во исполнение указанного Распоряжения № 164-р от 09.08.2010 г. Департамент управления имуществом г.о.Самара в сентябре 2010 года известил ответчиков о том, что жилое помещение, в котором они проживают, признан аварийным и подлежит сносу. Предложил ответчикам другое благоустроенное равноценное по площади и количеству комнат жилое помещение по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживают в настоящее время. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось. Пояснила также, что поселок Озерный, где располагается предлагаемая ответчикам квартира, застраивался по заказу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара жилыми трехэтажными домами именно для переселения граждан из ветхого аварийного жилья, подлежащего сносу. Застройщиком данного дома являлся МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал». В настоящее время квартира № 21 дома № 19 по пер.Сиреневый в Куйбышевском районе, соответствует всем строительным и санитарным нормам и правилам, передана на обслуживание ООО «ПЖРТ Куйбышевский», в квартире имеются все коммуникации. Просила иск удовлетворить.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Куйбышевского района Департамента семьи, опеки и попечительства Солынина С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда. Пояснила, что выселение несовершеннолетних Грачева В.О., Грчева Д.О. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 4, признанного аварийным и подлежащего сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения соответствует интересам несовершеннолетних детей.
Представитель третьего лица ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела участвовал, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела участвовал, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, пояснения сторон, представителей сторон, оригиналы имеющихся в материалах дела документов, заключение прокурора суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара.
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ).
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:
-благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,
- равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,
- отвечать установленным требованиям,
- находится в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенному пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Судом установлено, что двухкомнатная <адрес> состоит из одной жилой комнаты площадью 15 кв.м, общей площадью №, причитающейся общей площадью на комнату ответчиков 26,20 кв.м, что подтверждено справкой с места жительства, лицевым счетом № 04532 (л.д.5) и пояснениями сторон.
На основании распоряжения Главы администрации Куйбышевского района г.Самара № 1137 от 24.12.2002 г. «Об утверждении итого работы межведомственной районной комиссии для решения вопросов в упорядочении списания объектов недвижимого имущества в 2002 году», акта от 18.04.2002 г., и Списка аварийного жилья на 2002 год, являющихся Приложением к данному распоряжению, <адрес> признан аварийным.
Распоряжением Главы г.о.Самара № 164-р от 09.08.2010 г. «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными», перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до 10.02.2006 г., являющегося Приложением к данному распоряжению, а также постановлений и.о.Главы г.о.Самара № 1205 от 30.09.2010 г. и Главы г.о.Самара № 1535 от 26.10.2010 г. «О внесении изменений в распоряжение…» и «О внесении изменений в Приложение…» Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и указанных в Приложении к настоящему распоряжению (в том числе и <адрес>, указанного в Перечне), другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, отселение граждан завершить до конца 2010 года.
В целях исполнения указанного Распоряжения № 164-р от 09.08.2010 г. Департамент управления имуществом г.о.Самара в сентябре 2010 года известил ответчиков о том, что жилое помещение, в котором они проживают, признан аварийным и подлежит сносу. Предложил ответчикам другое благоустроенное равноценное по площади и занимаемому количеству комнат жилое помещение по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, пер.Сиреневый, 19 – 21, по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживают в настоящее время, находящееся в границах того же населенного пункта – Куйбышевский район г.Самара. Данное обстоятельство подтверждено смотровым уведомлением от 27.09.2010 г. (л.д.4), техническим паспортом (л.д.12-15) и ответчиком не оспаривалось в судебном заседании.
Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ Самара, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2010 г. (л.д.11).
Установлено, что от предложенной изолированной <адрес> по пер.Сиреневый в Куйбышевском районе г.Самара ответчик, действующий в своих интересах и в интересах детей, отказался в связи с тем, что его не устраивает месторасположение предоставляемой квартиры, отсутствие инфраструктуры, что подтверждено смотровым уведомлением от 27.09.2010 г. и пояснениями ответчика.
Согласно Акту о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), построенные жилые дома, расположенные по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, переулок Сиреневый (в том числе и <адрес>) соответствуют требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), а также соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий (л.д.20—22, 24, 53-55, 56-61, 62, 63, 64-67, 68-93).
21 апреля 2010 года Главой городского округа Самара Тарховым В.А. было подписано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию домов по пер.Сиреневый, в том числе и <адрес> (л.д.20-22).
Спорное жилое помещение – <адрес> по переулку Сиреневый находится в черте населенного пункта, в котором располагалось жилое помещение, ранее занимаемое ответчиками – в черте г.Самары.
Согласно актам приемки объекта, о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта приема-передачи здания (сооружения) от 28.04.2010 г. <адрес> по <адрес> в Куйбышевском районе г.Самара соответствует всем строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам.
Кроме того, ответчик, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, не оспаривал в судебном заседании соответствие предоставляемого им жилого помещения проектной документации, строительным, санитарным, градостроительным нормам и правилам.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (жилые дома блокированной застройки и многоквартирные дома не выше трех этажей).
Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № Д05-01-01/1312-1-1 от 01.03.2011 г. на основании решения Думы г.о.Самара от 15.07.2010 г. № 951 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в г.о.Самара», испрашиваемая территория – поселок Озерный, расположена в зоне многоквартирной жилой застройки средней этажности (Ж-3).
Судом установлено, что по договору управления многоквартирными домами от 23.05.2008 г., состава общего имущества многоквартирного дома (Приложение № 1 к договору), Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (Приложение № 2 к договору) обслуживающей организацией дома № 19 по пер.Сиреневый в Куйбышевском районе г.Самара является ООО «ПЖРТ Куйбышевский». Данный дом оборудован всеми коммуникациями, что также не отрицалось ответчиком в судебном заседании.
Как следует из копии финансово-лицевого счета, открытого на имя Грачевой М.Р., <адрес> относится к неблагоустроенному жилью: ветхие и неблагоустроенная коммунальная квартира. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно Техническому заданию, являющегося Приложением к муниципальному контакту № ФЗ-0-0286-09 от ДД.ММ.ГГГГ, помещения в многоквартирных домах должны быть укомплектованы инженерным оборудованием, в том числе: счетчики учета газа, электроэнергии; водоснабжения; сантехприборы (ванны или душевые поддоны, унитазы в комплекте, раковины, мойки); газовые (электрические) плиты; розетки и выключатели; отопительные приборы.
Как следует из Акта приемки наружных сетей и внутренних установок к жилым домам №№3-17 (строительные номера) по адресу: <адрес> №, при производстве осмотра технического состояния и приемке наружных сетей водоснабжения, водоотведения и внутренних установок жилых домов №№3-17, отклонений от проекта не установлено.
Построенные жилые дома, расположенные по пер.Сиреневый (в том числе <адрес>), соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий.
Обеспечение спорного жилого помещения по пер.Сиреневый инженерными системами, а именно, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, вентиляцией, отоплением, газоснабжением ответчиком не оспаривается.
Таким образом, жилое помещение - <адрес> по переулку Сиреневый является благоустроенным применительно к условиям <адрес>.
Как следует из финансово-лицевого счета, открытого на имя Грачевой М.Р., ответчики занимают одну комнату в двухкомнатной коммунальной квартире жилой площадью 15 кв.м, площадь другой комнаты составляет 11,20 кв.м, общей площадью всей квартиры – 46,10 кв.м., общей площадью причитающейся на комнату ответчиков 26,20 кв.м.
Согласно техническому паспорту <адрес> по пер.Сиреневый, изготовленного ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является однокомнатной и имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 27,20 кв.м., жилая – 15,30 кв.м. (л.д.12-14).
Таким образом, общая площадь предоставляемого жилого помещения превышает общую площадь занимаемого ответчиками жилого помещения.
Отсутствие ванной и установление душевого поддона, не противоречит действующему законодательству. Так, согласно п.5.10 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», принятые постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения квартир должны быть оборудованы: …совмещенный санузел - ванной (или душем), умывальником и унитазом.
Согласно сообщению Департамента здравоохранения Администрации городского округа Самара, в 2011 году в поселке «Озерный» планируется построить амбулаторию общей врачебной практики с расчетом на семь врачей общей практики и два педиатра. По информации Департамента транспорта Администрации городского округа Самара вблизи пер.Сиреневый в п.Озерный проходят маршруты автобусов № 32, № 26, № 32д. Согласно сообщения Департамента образования Администрации городского округа Самара вблизи многоквартирных домов по <адрес>, расположены следующие дошкольные и образовательные учреждения – МДОУ № 265, МОУ СОШ № 21, МОУ СОШ № 52.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчикам предоставлено жилое помещение соответствующее требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению.
Доводы Грачевой М.Р. о том, что ее не устраивает месторасположение предоставляемой квартиры, наличие душевого поддона вместо ванной, не заслуживают внимания по изложенным выше мотивам.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.
Выселить Грачеву Марину Ринатовну, Грачева Владислава Олеговича, Грачева Дмитрия Олеговича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 4, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, 19 – 21.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.Н.Иванова
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2011 г.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу _____________________________
копия верна
Судья:
секретарь: