РЕШЕНИЕ.
02 июня 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Плисяковой О.О.
при секретаре: Иневаткиной Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление, вынесенное начальником отделения дорожной инспекции и организации движений ОГИБДД УВД по городу Самаре, от Дата обезличена г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Номер обезличен СВ 747554 от Дата обезличена г., вынесенное начальником отделения ДИ ОГИБДД УВД по городу Самаре, о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 2.000 рублей.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от Дата обезличена г. л.д.14), поддержала доводы жалобы и настаивала на отмене постановления в отношении ФИО1. Пояснила, что заявитель является заместителем главы администрации Куйбышевского района г.о. Самара, который на основании постановления от Дата обезличена г. привлечен к административной ответственности за нарушение правил содержания тротуаров в безопасном для дорожного движения состоянии, допущении скопления талых вод и не организацию мероприятий по откачке талых вод. Считала постановление незаконным, поскольку в соответствии с пп. 25 п.1 ст. 16 ФЗ от Дата обезличена г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территории городского округа, отнесена к полномочиям органов местного самоуправления городского округа. В соответствии с п. 5 главы 3 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о. Самара» производство уборочных работ по тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отдельным от проезжей части газоном и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых здания, и тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных осуществляется специализированными организациями, отвечающими за содержание и уборку дорог в переделах территории городского округа. Пунктом 2 раздела 1 вышеуказанных правил определено, что специализированная организация – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляет свою деятельность на основании муниципального контракта. В связи с чем, содержание элементов внешнего благоустройства, в том числе и тротуаров, может производиться исключительно путем заключения муниципального контракта специализированной организацией в соответствии с положениями действующего законодательства со специализированной организацией. Администрация Куйбышевского района г.о. Самара в соответствии с Уставом городского округа Самара является территориальным органом Администрации городского округа Самара, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории соответствующего района и не является специализированной организацией, осуществляющей свою деятельность в области благоустройства и городского хозяйства. В связи с чем, привлечение ФИО1, как должностного лица администрации Куйбышевского района г.о. Самара, за нарушение правил содержания тротуаров в безопасном для дорожного движения состоянии и допущение скопления талых вод и не организацию мероприятий по откачке талых вод, законодательно не обоснованно. Поэтому просила постановление отменить, поскольку вина правонарушителя не доказана.
Начальник отделения дорожной инспекции и организации движений ОГИБДД УВД по ... ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы не признал, считая необходимым постановление от Дата обезличена г. оставить без изменения. Сообщил, что согласно Постановления Номер обезличен от Дата обезличена ... г.о. Самара «Об утверждении правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара» (части 16 Главы 3) – организация уборки и содержания не используемых в течение длительного времени и не осваиваемых территорий (пустырей) осуществляется территориальными органами Администрации городского округа, на территории которых расположены вышеуказанные территории. Кроме того, в соответствии с муниципальным контрактом Номер обезличен от Дата обезличена г. на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и их элементов обустройства на территории г.о. Самара - территория тротуаров не закреплена за какой-либо организацией, в связи с чем, ответственность за его содержание несет администрация района.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает постановление законным и обоснованным, по следующим основаниям:
Установлено, что Дата обезличена г. начальником дорожной инспекции и организации движений ОГИБДД УВД по ... ФИО3 ФИО1, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2.000 руб. по ст. 12.34 КоАП РФ, а именно: Дата обезличена г. в 13 час. 30 мин. напротив домов 19-25 по Пугачевский тракт ... нарушил правила содержания тротуаров в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил скопление талых вод и не организовал мероприятия по откачке талых вод. л.д.5)
Распоряжением Главы г.о. Самара от Дата обезличена г. N 93-р «О содержании дорог и тротуаров на территории городского округа Самара» утвержден перечень улиц, закрепленных для содержания за муниципальным предприятием городского округа Самара "Благоустройство". В данном перечне территория, расположенная напротив домов 19-25 по Пугачевский тракт ..., отсутствует.
Согласно Главы 3 пункта 16 Постановления Главы г.о. Самара от Дата обезличена г. N 404 «Об утверждении правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара» - организация уборки и содержания не используемых в течение длительного времени и не осваиваемых территорий (пустырей) осуществляется территориальными органами Администрации городского округа, на территории которых расположены вышеуказанные территории.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, правомерно был Дата обезличена г. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Освободить заместителя главы администрации Куйбышевского района г.о. Самары ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней.
Судья: Плисякова О.О.