ст. 18.2 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

г.Самара 09.02.2011 г.

Судья Куйбышевского районного суда г.Самара Иванова Е.Н., рассмотрев жалобу заместителя директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкина Ю.В. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на заместителя директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкина Ю.В. был наложен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, в размере № рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель директор ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкин Ю.В. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г.Самара.

Определением Октябрьского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ жалоба заместителя директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкина Ю.В. направлена на рассмотрение по подведомственности в Куйбышевский районный суд г.Самара.

В судебное заседание представитель заместителя директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкина Ю.В. – Драчинская М.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов в ходе плановой проверки управляющей организации многоквартирных домов <адрес> административным органом были выявлены следующие нарушения: несвоевременная санитарная очистка территории, прилегающей к контейнерным площадкам по <адрес> и <адрес>, а также скопление на них твердых бытовых отходов. Постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – заместитель директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкин Ю.В., подвергнут административному взысканию в виде штрафа в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ в размере № рублей. В соответствии со ст.2 и ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потреблениях» деятельность по обращению с отходами на территории муниципального образования регулируется данным федеральным законом, законами субъектов РФ, а также муниципальными нормативно-правовыми актами. Контейнерные площадки по указанным адресам предназначены для обслуживания многоквартирных домов. НА основании п.10-12 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о.Самара: вывоз крупногабаритных отходов (КГО) должен осуществляться по мере их накопления, но не реже 1 раза в неделю; вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) – ежедневно в теплое время года (+5 градусов С и более) и не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (-5 градусов С и менее). ДД.ММ.ГГГГ вывоз бытовых отходов (ТБО) <адрес> и <адрес> был произведен в период с 16 до 18 часов, что подтверждено путевым листом. Проверка Управлением Роспотребнадзора по <адрес> и фиксирование скопление отходов ТБО произведено в 15 часов. Законом и нормативно-правовыми актами не установлено время в течение которого должен быть произведен вывоз отходов ТБО. Учитывая, что вывоз отходов ТБО, в соответствии с требованиями закона, произведен ООО «ПЖРТ Куйбышевский» 1 раз в день в теплое время суток, заместитель директора по благоустройству данной организации Деженкин Ю.В. свои обязательства по организации и контролю за санитарным содержанием обслуживаемой территории, в том числе отходов, исполнил должным образом, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, пояснения представителя заявителя, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении жалобы заявителя.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов в ходе плановой проверки управляющей организации многоквартирных домов <адрес> административным органом были выявлены следующие нарушения: несвоевременная санитарная очистка территории, прилегающей к контейнерным площадкам по <адрес> и <адрес>, а также скопление на них твердых бытовых отходов.

Постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – заместитель директора ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкин Ю.В., подвергнут административному взысканию в виде штрафа в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ в размере № рублей. В соответствии со ст.2 и ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потреблениях» деятельность по обращению с отходами на территории муниципального образования регулируется данным федеральным законом, законами субъектов РФ, а также муниципальными нормативно-правовыми актами. Контейнерные площадки по указанным адресам предназначены для обслуживания многоквартирных домов. На основании п.10-12 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о.Самара: вывоз крупногабаритных отходов (КГО) должен осуществляться по мере их накопления, но не реже 1 раза в неделю; вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) – ежедневно в теплое время года (+5 градусов С и более) и не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (-5 градусов С и менее). ДД.ММ.ГГГГ вывоз бытовых отходов (ТБО) <адрес> и <адрес> был произведен в период с 16 до 18 часов, что подтверждено путевым листом.

Проверка Управлением Роспотребнадзора по <адрес> и фиксирование скопление отходов ТБО произведено в 15 часов. При этом законом и нормативно-правовыми актами не установлено конкретное время в течение которого должен быть произведен вывоз отходов ТБО.

Учитывая, что вывоз отходов ТБО, в соответствии с требованиями закона, произведен ООО «ПЖРТ Куйбышевский» 1 раз в день в теплое время суток в период с 16 до 18 часов, заместитель директора по благоустройству данной организации Деженкин Ю.В. свои обязательства по организации и контролю за санитарным содержанием обслуживаемой территории, в том числе вывозу отходов, исполнил должным образом, что в результате единственного выхода с проверкой соблюдения требований законодательства о вывозе отходов невозможно определить срок и период, в течение которого нарушался срок вывоза мусора с контейнерной площадки, обслуживаемой ООО «ПЖРТ Куйбышевский», отсутствие неблагоприятных последствий, нарушающих охраняемые общественные правоотношения, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы заявителя и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении производства по делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.1-ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу заместителя директора по благоустройству ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкина Ю.В. удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя директора по благоустройству ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Денежкина Ю.В. прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд.

Судья подпись Е.Н.Иванова

копия верна

Судья:

Секретарь: