Решение

г.Самара 25.11.2011 г.

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего: Ивановой Е.Н.

при секретаре: Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении МДОУ Детский сад № г.о.Самара, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ Детский сад № г.о.Самара признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <...> рублей.

МДОУ Детский сад № г.о.Самара подана апелляционная жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой правонарушитель просит изменить вид наказания и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании заведующий муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № г.о.Самара Минакова О.К. доводы апелляционной жалобы поддержала и пояснила, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Самарской области МДОУ Детский сад № г.о.Самара выдано предписание для устранения выявленных 19 нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в указанный срок МДОУ Детский сад № г.о.Самара не устранил три нарушения из-за отсутствия денежных средств, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. На основании постановления мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ Детский сад № г.о.Самара за совершенное правонарушение назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей. Свою вину МДОУ Детский сад № г.о.Самара в совершенном административном правонарушении не оспаривает, вину признает, однако просит изменить вид наказания и ограничиться устным замечанием. Пояснила, что МДОУ Детский сад № г.о.Самара является муниципальным учреждением и финансируется за счет выделяемых Департаментом образования Администрации г.о.Самара денежных средств. МДОУ Детский сад № г.о.Самара неоднократно обращался в Департамент за выделением денежных средств для исполнения предписания Управления Роспотребнадзора по Самарской области. Однако неоднократные обращения оставлены Департаментом без внимания, денежные средства МДОУ Детский сад № г.о.Самара не выделены. Пояснила, что административный штраф, который должен оплатить детский сад на основании обжалуемого постановления, также будет оплачиваться за счет средств Департамента образования Администрации г.о.Самара. Пояснила, что детский сад в ДД.ММ.ГГГГ намерен добиться от Департамента образования Администрации г.о.Самара выделения денежных средств для устранения нарушений и приведения детского сада в соответствие с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области Чевтаева Т.В., действующая на основании доверенности, оставила рассмотрение апелляционной жалобы МДОУ Детский сад № г.о.Самара на усмотрение суда. Пояснила, что в феврале 2011 года Управлением Роспотребнадзора по Самарской области в отношении МДОУ Детский сад № г.о.Самара была проведена и выявлен ряд нарушений санитарного законодательства. Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ детскому саду был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения 19 нарушений. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки в отношении МДОУ Детский сад № г.о.Самара Управлением Роспотребнадзра по Самарской области установлено, что нарушения, указанные в пунктах 1, 3, 9 указанного Предписания детским садом не устранены. В связи с чем в отношении последнего ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ Детский сад № г.о.Самара признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей. Пояснила, что в настоящее время не имеется негативных последний в связи с выявленным нарушениями в детском саду. Детский сад действительно является муниципальным учреждением, финансируемым за счет средств Департамента образования Администрации г.о.Самара, денежные средства детскому саду для устранения нарушений не выделяются.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, суд пришел к выводу о наличии в действиях МДОУ Детский сад № г.о.Самара административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судом установлено, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Самарской области в отношении МДОУ Детский сад № г.о.Самара была проведена и выявлен ряд нарушений санитарного законодательства. Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ детскому саду был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения 19 нарушений. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки в отношении МДОУ Детский сад № г.о.Самара Управлением Роспотребнадзра по Самарской области установлено, что нарушения, указанные в пунктах 1, 3, 9 указанного Предписания детским садом не устранены. В связи с чем в отношении последнего ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Данные обстоятельства подтверждены правонарушителем, который свою вину в совершенном правонарушении не оспаривал в судебном заседании.

Судом также установлено, что МДОУ Детский сад № г.о.Самара обращался в Департамент образования Администрации г.о.Самара за выделением денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений. Между тем, денежные средства детскому саду выделены не были. Иных источников финансирования для надлежащего содержания и соблюдения норм действующего санитарного законодательства детский сад не имеет.

Установлено, что большинство нарушений детский сад в установленный Управлением Роспотребнадзора по Самарской области устранил собственными силами. Выявленные в феврале 2011 года и не устраненные в настоящее время нарушения не повлекли негативных последствий. Кроме того, детский сад, который впервые совершил подобное административное нарушение, намерен в дальнейшем повторно обращаться в Департамент образования Администрации г.о.Самара для выделения денежных средств.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, что МДОУ Детский сад № г.о.Самара муниципальным учреждением, наличие и признание вины последним в совершенном административном правонарушении, принятие мер по устранению выявленных нарушений, отсутствии денежных средств, малозначительность и отсутствие негативных последствий в связи с неустранением нарушений, совершение подобного административного нарушения впервые, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы правонарушителя и считает необходимым ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МДОУ Детский сад № г.о.Самара удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДУО Детский сад № г.о.Самара к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Освободить МДОУ Детский сад № г.о.Самара (<адрес>) от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <...> рублей, и ограничиться устным замечанием.

Решение суда вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья подпись Е.Н.Иванова

копия верна

Судья:

Секретарь: