ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Плисяковой О.О.
при секретаре Иневаткиной Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО4
УСТАНОВИЛ:
В суд Куйбышевского района г. Самары на основании определения государственного инспектора гор. Самары по пожарному надзору от Дата обезличена г. для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО5
В судебном заседании представитель ФИО6 ... г.о. Самара ФИО1 показал, что Дата обезличена г. была проведена проверка противопожарного состояния автозаправочной станции Номер обезличен, расположенной по адресу гор. Самара, ..., .... В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: АЗС не обеспечена знаками пожарной безопасности; дорожным знаком «Ограничение максимальной скорости» для движения заправляемого транспорта по территории АЗС со скоростью не более 20 км/ч, табличкой «Остановка мототранспорта за 15 м» для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК, табличкой «Обязательная высадка пассажиров», дорожным знаком «Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено», при въезде на территорию АЗС не установлен щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров с условием, что инструкцию может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС; не вывешены на видных местах в помещении операторной, а также у наружных сооружений таблички с указанием: категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; классов зон по ПУЭ, работника ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности, номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации; не обеспечена АЗС: выкопировкой из утвержденного в установленном порядке генерального плана АЗС, содержащей схему размещения объектов на его территории с указанием расстояний между ними и до ближайших к АЗС объектов, план -схемой ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников; планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованным с отделом ГПН ...; не установлена перед выездом на территорию АЗС схема организации движения по территории АЗС; не обеспечены заправочные островки первичными средствами пожаротушения: 1 воздушно-пенный огнетушитель и порошковый огнетушитель. Размещение огнетушителей предусмотреть на заправочном островке; не оснащен каждый контейнер хранения топлива одним воздушно-пенным огнетушителем вместимостью 10 л или массой ОТВ 9 кг и одним порошковым огнетушителем вместимостью 5 л и массой ОТВ 4 кг; не нанесен на каждый огнетушитель, установленный на объекте, белой краской порядковый номер, завести паспорт по установленной форме, в которой внести порядковый номер огнетушителя; не обозначены места размещения огнетушителей соответствующими указательными знаками; не обучено мерам пожарной безопасности лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; контроль работы и техническое состояние электрооборудования, электропроводки, системы заземления не произведен замером сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной электросети, организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; не выполнено электрооборудование в помещениях операторной АЗС в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок и Правил эксплуатации электроустановок потребителей; не оборудованы помещения операторной автоматической установкой пожарной сигнализации; не оборудованы ТРК, надземные контейнеры хранения топлива стационарными установками пожаротушения; не обеспечено наружное пожаротушение АЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или противопожарного водоема вместимостью не менее 100 м, которые должны быть расположены от АЗС на расстоянии не более 200 м; не установлены по направлению движения к гидрантам, водоисточникам соответствующие указатели; не выполнено здание операторной расположенной на территории АЗС I, II или III степени огнестойкости класса С0 или С1; не оснащена АЗС телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи; не оснащена АЗС жесткой буксировочной штангой, длинной не менее 3 м, для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АЗС; не выполнены на въезде на территорию АЗС пологие возвышенные участки, высотой не менее 0.2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС; не нанесена отличительная разметка на покрытие дорог или иные визуальные указатели обеспечения возможности маневрирования и выезда с территории АЗС; не оборудована площадка для автоцистерны (АЦ) с жидким моторным топливом: отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами для безопасного въезда и выезда АЦ, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка; не предусмотрено на АЗС использование топливораздаточных колонок (ТРК), обеспечивающих автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства. Не оснащены ТРК устройствами, предотвращающими выход топлива при повреждении колонок; не предусмотрен с заправочной площадки для АЦ перекрывающийся лоток отвода атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами; не оборудована территория специальной площадкой подпора для автомобилей, ожидающих заправки, площадка не обозначена указательным знаком, знак не расположен на въезде на территорию заправочных островков, вне зоны расположения топливных резервуаров и колонок; не обеспечена территория АЗС металлическими ящиками с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении, имеющими соответствующие надписи. Ящики установить в зонах мусоросборника на открытом воздухе; не обеспечена территория АЗС пожарными щитами. Выявленные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, на возможность тушения пожара и проведение аварийно-спасательных работ подразделением пожарной охраны. Создается угроза жизни и здоровью людей. В связи с этим просил привлечь ФИО12 к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности.
Представитель ФИО7 - ФИО2, действующий на основании Решения единственного участка ООО «Вега» л.д.11), в судебном заседании признал допущенные нарушения противопожарной безопасности. Суду пояснил, что на территории и в здании Номер обезличен Номер обезличен, принадлежащей ФИО8 проводилась проверка противопожарного состояния. В ходе проверки были выявлены нарушения правил противопожарной безопасности, в связи с чем, в отношении организации был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В настоящее время часть нарушений устранена, он обязуется выполнить мероприятия по устранению всех нарушений требований пожарной безопасности.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года в ходе проверки противопожарного состояния территории и здания АЗС Номер обезличен, принадлежащего ФИО9 расположенного по адресу: гор. Самара, ..., ..., выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- АЗС не обеспечена знаками пожарной безопасности; дорожным знаком «Ограничение максимальной скорости» для движения заправляемого транспорта по территории АЗС со скоростью не более 20 км/ч, табличкой «Остановка мототранспорта за 15 м» для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК, табличкой «Обязательная высадка пассажиров», дорожным знаком «Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено», при въезде на территорию АЗС не установлен щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров с условием, что инструкцию может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС;
- не вывешены на видных местах в помещении операторной, а также у наружных сооружений таблички с указанием: категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; классов зон по ПУЭ, работника ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности, номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации;
- не обеспечена АЗС: выкопировкой из утвержденного в установленном порядке генерального плана АЗС, содержащей схему размещения объектов на его территории с указанием расстояний между ними и до ближайших к АЗС объектов, план -схемой ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников; планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованным с отделом ГПН ...;
- не установлена перед выездом на территорию АЗС схема организации движения по территории АЗС;
- не обеспечены заправочные островки первичными средствами пожаротушения: 1 воздушно-пенный огнетушитель и порошковый огнетушитель. Размещение огнетушителей предусмотреть на заправочном островке;
- не оснащен каждый контейнер хранения топлива одним воздушно-пенным огнетушителем вместимостью 10 л или массой ОТВ 9 кг и одним порошковым огнетушителем вместимостью 5 л и массой ОТВ 4 кг;
- не нанесен на каждый огнетушитель, установленный на объекте, белой краской порядковый номер, завести паспорт по установленной форме, в которой внести порядковый номер огнетушителя;
- не обозначены места размещения огнетушителей соответствующими указательными знаками;
- не обучено мерам пожарной безопасности лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- контроль работы и техническое состояние электрооборудования, электропроводки, системы заземления не произведен замером сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной электросети, организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- не выполнено электрооборудование в помещениях операторной АЗС в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок и Правил эксплуатации электроустановок потребителей;
- не оборудованы помещения операторной автоматической установкой пожарной сигнализации;
- не оборудованы ТРК, надземные контейнеры хранения топлива стационарными установками пожаротушения;
- не обеспечено наружное пожаротушение АЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или противопожарного водоема вместимостью не менее 100 м, которые должны быть расположены от АЗС на расстоянии не более 200 м;
- не установлены по направлению движения к гидрантам, водоисточникам соответствующие указатели, на них четко нанести цифры, указывающие расстояние;
- не выполнено здание операторной расположенной на территории АЗС I, II или III степени огнестойкости класса С0 или С1;
- не оснащена АЗС телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи;
- не оснащена АЗС жесткой буксировочной штангой, длинной не менее 3 м, для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АЗС;
- не выполнены на въезде на территорию АЗС пологие возвышенные участки, высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС;
- не нанесена отличительная разметка на покрытие дорог или иные визуальные указатели обеспечения возможности маневрирования и выезда с территории АЗС;
- не оборудована площадка для автоцистерны (АЦ) с жидким моторным топливом: отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами для безопасного въезда и выезда АЦ, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка;
- не предусмотрено на АЗС использование топливораздаточных колонок (ТРК), обеспечивающих автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства. Не оснащены ТРК устройствами, предотвращающими выход топлива при повреждении колонок;
- не предусмотрен с заправочной площадки для АЦ перекрывающийся лоток отвода атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами;
- не оборудована территория специальной площадкой подпора для автомобилей, ожидающих заправки, площадка не обозначена указательным знаком, знак не расположен на въезде на территорию заправочных островков, вне зоны расположения топливных резервуаров и колонок;
- не обеспечена территория АЗС металлическими ящиками с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении, имеющими соответствующие надписи. Ящики установить в зонах мусоросборника на открытом воздухе;
- не обеспечена территория АЗС пожарными щитами.
Факт совершения ФИО10» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела и по существу представителем правонарушителя не оспаривается.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО13» и считает целесообразным применить к правонарушителю административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО11» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 25 (двадцать пять) суток.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его вручения сторонам в Самарский областной суд.
Судья: Плисякова О.О.