ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Самара 19 сентября 2011 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе: председательствующего: Гараевой Р.Р., при секретаре: Романовой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В Куйбышевский районный суд г. Самары на основании определения государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору, <...> Дерябина Д.О. от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» за нарушение требований пожарной безопасности в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, №. В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Самарской области Дерябин Д.О. показал, что на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский». ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлекалось ранее к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По окончании проверки был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки были обследованы помещения общежитий, в том числе, расположенного по адресу: <адрес>, № По результатам проверки был установлен ряд многочисленных нарушений требований пожарной безопасности. года в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит назначить ООО «ПЖРТ Куйбышевский» наказание в виде штрафа. В судебное заседание представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» не явилась, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 24). Суду представил возражения по административному делу, в которых просит производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлекалась к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в то время как ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное привлечение к ответственности по ст. 20.4 ч. 3 и (или) 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 26-33). Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения государственного инспектора г. Самара по пожарному надзору Дерябина Д.О., пришел к выводу о необходимости привлечения ООО «ПЖРТ Куйбышевский» к административной ответственности. Согласно ст. 38 ч. 1 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица, в пределах их компетенции. Судом установлено, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на основании договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Департаментом управления имуществом г.о. Самара, взяло на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию имущества в многоквартирном доме, а также предоставлению коммунальных услуг, в том числе, в общежитиях, являющихся предметом проверки. До настоящего момента ООО «ПЖРТ Куйбышевский» обслуживает общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, №. В соответствии с п. 11 и п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.082006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в старой редакции) (л.д. 28-30). Изменениями, внесенными в Кодекс РФ об административных правонарушениях Федеральным законом от 03.06.2011 года № 120-ФЗ, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противопожарной защиты зданий, сооружений и строений, ранее охватывавшиеся ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выделены, соответственно, в ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно распоряжению начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» с целью проверки исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок для исполнения которых истек, проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 10-11). Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам указанной проверки, в общежитии, расположенному по адресу: <адрес>, №, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 12-18). Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выявлены следующие нарушения пожарной безопасности, предусмотренные ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - автоматическая пожарная сигнализация (АПС) содержится в неисправном состоянии, отсутствует договор на техническое обслуживание АПС; - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании содержится в неисправном состоянии; - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, не присоединены пожарные рукава к кранам; - на пожарных ящиках отсутствуют специальное обозначение «ПК№…» ниже «При пожаре звонить 01»; - не проводится испытание пожарных кранов с пуском воды и регистрацией в журнале; - не опломбированы дверцы пожарных шкафов; - не произведено измерение сопротивления изоляции электрических сетей в помещениях, с оформлением соответствующих актов (протоколов); - соединение проводов выполнено не в соответствии с ПУЭ без сварки, пайки или опрессовки; - используются электросветильники без плафонов (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника; - конструкция соединительных и ответвительных коробок не соответствует способу прокладки (соединительные коробки не закрыты крышками); - допущена эксплуатация электрических выключателей, розеток с поврежденными корпусами; - стены на путях эвакуации имеют сгораемую отделку (покрыты масляной краской); - допускается хранение на эвакуационных путях и выходах различных материалов, мебели и других предметов; - не обеспечена возможность свободного открывания дверей запасного эвакуационногох выхода изнутри без ключа; - не обеспечена возможность свободного открывания дверей поэтажных коридоров на лестничную клетку правого крыла изнутри без ключа (л.д. 5). Таким образом, факт совершения ООО «ПЖРТ Куйбышевский» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела. Суд считает, что действия ООО «ПЖРТ Куйбышевский» следует квалифицировать по ч.3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «ПЖРТ Куйбышевский» нарушены требования пожарной безопасности к первичным средствам пожаротушения, требованиям пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях. Довод представителя ООО «ПЖРТ Куйбышевский» о том, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» не может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 ООО «ПЖРТ Куйбышевский», поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 3 и ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает состоятельным. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие тяжких последствий, принятие мер к устранению выявленных нарушений, для которых необходимо дополнительное время, и считает возможным применить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь с п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ПЖРТ Куйбышевский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья (подпись) Р.Р. Гараева Копия верна: Постановление вступило в законную силу «____»____________2011 года. Судья: Секретарь:
в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский»,