ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 сентября 2011 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе: судьи Плисяковой О.О. при секретаре: Назаровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский», УСТАНОВИЛ: В Куйбышевский районный суд г. Самары на основании определения государственного инспектора г. Самары по пожарному надзору, <...> Дерябина Д.О. от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» за нарушение требований пожарной безопасности в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> №. В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Самарской области Дерябин Д.О. пояснил, что на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский». ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлекалось ранее к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По окончании проверки был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки были обследованы помещения общежитий, в том числе, расположенного по адресу: <адрес>. №. По результатам проверки был установлен ряд многочисленных нарушений требований пожарной безопасности, в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просил назначить ООО «ПЖРТ Куйбышевский» наказание в виде штрафа. В судебное заседание представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» - Драчинская М.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не присутствовала, ранее обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала, что производство по делу просит прекратить, поскольку ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное привлечение к ответственности по ст. 20.4 ч. 3 и (или) 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 22-29). Изучив материалы дела, выслушав объяснения государственного инспектора г. Самара по пожарному надзору Дерябина Д.О., суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 38 ч. 1 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица, в пределах их компетенции. Судом установлено, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на основании договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Департаментом управления имуществом г.о. Самара, взяло на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию имущества в многоквартирном доме, а также предоставлению коммунальных услуг, в том числе, в общежитиях, являющихся предметом проверки. До настоящего момента ООО «ПЖРТ Куйбышевский» обслуживает общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 11 и п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда ООО «ПЖРТ Куйбышевский» привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (в старой редакции) (л.д. 30-31). Изменениями, внесенными в Кодекс РФ об административных правонарушениях Федеральным законом от 03.06.2011 года № 120-ФЗ, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противопожарной защиты зданий, сооружений и строений, ранее охватывавшиеся ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выделены, соответственно, в ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно распоряжению начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» с целью проверки исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок для исполнения которых истек, проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 10-11). Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам указанной проверки, в общежитии, расположенному по адресу: <адрес> №№ выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 12-18). Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выявлены следующие нарушения пожарной безопасности, предусмотренные ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - Не оборудованы помещения общежития автоматической пожарной сигнализацией АПС. (нарушены ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.29; НПБ 110-03 п. 4, 14 таблица 1 п. 6.1.); - Не оборудованы помещения общежития системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании (нарушены ППБ 01-03 п. 3, 16, 102; СНиП 21-01-97* п. 6.7*; НПБ 104-03 таблица 2 п. 18); - Не произведено измерение сопротивления изоляции электрических сетей в помещениях, с оформлением соответствующих актов (протоколов) (нарушены ППБ 01-03 п. 57; ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ прил. 1, табл. 43); - Соединение проводов выполнено не в соответствии с ПУЭ без сварки, пайки или опрессовки (нарушены ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 п. 3.34); - Используются электросветильники без плафонов (рассеивателей) предусмотренные конструкцией светильника (нарушены ППБ 01-03 п. 60); - Конструкция соединительных и ответвительных коробок не соответствует способу прокладки (соединительные коробки не закрыты крышками) (нарушены ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ); - Допущена эксплуатация электрических выключателей, розеток с поврежденными корпусами (нарушены ППБ 01-03 п. 60); - Стены на путях эвакуации имеют сгораемую отделку (покрыты масляной краской) (нарушены ППБ 01-03 п. 3, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25); - Допускается хранение на эвакуационных путях и выходах различных материалов, мебели и других предметов (нарушены ППБ 01-03 п. 40, 53). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ООО «ПЖРТ Куйбышевский» следует переквалифицировать с ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. Доказательств повторного совершения правонарушителем административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, суду не представлено. По вышеизложенным основаниям суд считает необоснованными доводы представителя ООО «ПЖРТ Куйбышевский», что организация не может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 3 и ч. 4 КоАП РФ. В связи с чем, оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие тяжких последствий, принятие мер к устранению выявленных нарушений, для которых необходимо дополнительное время, и считает возможным применить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь с п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ПЖРТ Куйбышевский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <...> рублей. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней. Судья: