Административный материал по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 22 декабря 2010 года

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Романовой Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Хим»,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2010 г. ОИК УФМС РФ по Самарской области в отношении ООО «Транс Хим» был составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Данный протокол поступил на рассмотрение в Куйбышевский районный суд
г.Самара (л.д.8)

В судебном заседании представитель УФМС РФ по Самарской области Бобров С.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что 12.08.2010 г. было установлено,
что ООО «Транс Хим» привлекло к трудовой деятельности на строительный объект-строящийся дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в качестве разнорабочего гражданина <адрес> Собирова Э.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
без соответствующего разрешения на работу. 25.10.2010 года в отношении
ООО «Транс Хим» был составлен прокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Просит привлечь ООО «Транс Хим» к административной ответственности.

Представитель ООО «Транс Хим» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, пояснения представителя УФМС РФ по Самарской области, суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Транс Хим» административного правонарушения.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность
за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства при отсутствии у данных лиц разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию
в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления
данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В соответствии со ст. 13 ч. 4 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ
от 25.07.2002 года, работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и
использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение
и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Судом установлено, что 12.08.2010 г. ООО «Транс Хим» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина <адрес> Собирова Э.П. по адресу: <адрес>, <адрес>, строящийся дом № №, без соответствующего разрешения на работу. В отношении ООО «Транс Хим» был составлен прокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ от 12.08.2010 года (л.д. 42, 40), а также сообщением УФМС России по Самарской области № 9/1419 от 14.10.2010 года, из которого следует,
что Собиров Э.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за разрешением на работу в УФМС России не
обращался (л.д. 61).

К приведенному директором ООО «Транс Хим» Мисиратовым Ю.И. при проведении документарной проверки доводу о том, что 03.08.2010 года между
ООО «Транс Хим» и Газаряном Г.Т. был заключен гражданско правовой договор субподряда, для выполнения отделочных работ на строящемся объекте,
вледсвии которого последний, согласно условиям заключенного договора имел полномочия на привлечение у работам иных лиц, не поставя в известность представителей ООО «Транс Хим» привлек иностранного гражданина Собирова Э.П.
у которого отсутствовало разрешение на работу, суд относится критически и расценивает как стремление руководителя ООО «Транс Хим» избежать административную ответственность.

В обосновании данного довода Газарян Г.Т. дал аналогичные пояснения показаниям руководителя ООО «Транс Хим» Мисиратова Ю.И. к которым суд также относится критически и расценивает как стремление Газарян Г.Т. помочь избежать административную ответственность ООО «Транс Хим».

Доводы Мисиратова Ю.И. и Газарян Г.Т. о том, что Собиров Э.П. не состоял в трудовых отношениях с ООО «Транс Хим» опровергается показаниями самого Собирова Э.П. из которых следует, что 10.08.2010 года на работу на сторящийся объект, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в качестве
разнорабочего его устроил Багдасарян, с которым он заключил договор
в устной форме. 12.08.2010 года с 8.00 часов он приступил к работе
по штукатурке стен на строящемся объекте. Его зароботная плата составляет
10-12 тысяч рублей в месяц.

При проведении документарной проверки представиелем ООО «Транс Хим» был представлен договора № от 09.08.2010 года из которого следует, что Газарян Г.Т. заключил с Сабировым Э.П. гражданско правовой договор, согласно которого
последний обязуется выполнить работы по шпаклевке и окраске водоэмульсионной краской стен и потолков.

Сабиров Э.П. при его опросе 12.08.2010 года о возникших правоотношениях с последующим заключением договора с субподрядкичком Газарян Г.Т. ничего не упоменал, вследствии чего анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Сабиров Э.П. приступивший к отбелочным работам на строящемся объекте фактически состоял в трудовые отношения с ООО «Транс Хим».

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Транс Хим» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем, с учетом разумности, минимального наказания, установленного санкцией данной статьи, суд, руководствуясь
ст.ст. 30.4-30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Транс Хим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 250000
(двести пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Судья Гараева Р.Р.