Дело 2 - 602/2010 года
Поступило в суд 25.03.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 годаг. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.
при секретаре Кочергиной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Кочергина А.А., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Кочергиной В.М. к ООО «Управляющая организация ЖКХ» о защите прав потребителей и о взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска истец Кочергин А.А., третье лицо на стороне истца, заявляющее самостоятельные требования, Кочергина В.М. указывают, что с 1981 года они проживают в микрорайоне «Учебный городок», в доме №4 – с 1991 года, о чем свидетельствует прописка и свидетельство о государственной регистрации №54 АГ 052214 от 17.04.2007г.. Они являются потребителями коммунальных услуг и каждый месяц производят оплату за предоставляемые услуги. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам. Питьевая вода не соответствует нормативам – СанПиН 2.1.4.1074-01, о чем свидетельствуют экспертизы и ответ Роспотребнадзора. 15.02.2010г. была подана коллективная жалоба от жителей «Учебного городка» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека. Был получен ответ, что произведено исследование воды ФФГУЗ Центром гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области и, согласно акту №220 отбора проб воды от 23.03.2010г., в скважине СХТ№1, резервуаре и кране квартиры по адресу: Учебный городок, <адрес> вода не соответствует установленным нормам согласно протоколам лабораторных исследований №366,367,368. Таким образом, Кочергин А.А. и Кочергина В.М. являются потребителями коммунальной некачественной услуги, которую, согласно договору, предоставляет ООО «Управляющая организация ЖКХ», и также производят оплату данной услуги, о чем свидетельствует квитанция. ООО «Управляющая компания ЖКХ» нарушает условия договора 2.1.1 пункт Г – организация предоставления жилищно-коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений, а также 2.1.7 – обеспечение собственника жилищными и коммунальными услугами установленного уровня и качества в объеме, соответствующем установленного нормативам потребления. Согласно нормам подачи питьевой воды утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001г. №24).
Как видно из представленных протоколов исследования питьевая вода не соответствует установленным нормам. Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которого, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует санитарным нормам, быть безопасной для его жизни и здоровья. Считают, что действиями ООО «Управляющая организация ЖКХ» Кочергину А.А. причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, которые были причинены ему из-за некачественной питьевой воды.
Добровольно ООО «Управляющая организация ЖКХ» не желает исполнять свои обязательства по договору, так как заместителю генерального директора ООО «Управляющая организация ЖКХ» Панову была вручена претензия от 24.03.2010 года, чтобы в срок до 01.04.2010 года своими силами и средствами безвозмездно устранить указанные нарушения. До настоящего времени они не устранены.
Руководствуясь ст.ст.304, 305 ГК РФ, ст.ст.4,7,27-31 Закона РФ «О защите прав потребителей», правил предоставления услуг, просят обязать ответчика оказывать коммунальную услугу, качество которой должно соответствовать санитарным нормам СанПин 2.1.4.1074-01; установить срок до 09.05.2011 года для выполнения обязательств по предоставлению услуги, качество которой должно соответствовать санитарным нормам; взыскать с ответчика моральный вред в сумме 555 руб.
Истец Кочергин А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям, просит:
1. Признать противоправными действия ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области по оказанию коммунальных услуг по поставке некачественной питьевой воды по адресу: Новосибирская область, город Куйбышев, Учебный городок, <адрес> в отношении него, Кочергина А.А., и Кочергиной В.М.;
2. Обязать ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области в срок до 9 мая 2011 года оказывать коммунальную услугу по поставке питьевой воды по адресу: Новосибирская область, город Куйбышев, Учебный городок, <адрес> отношении него, Кочергина А.А., и Кочергиной В.М., соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
3. Взыскать с ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области в пользу Кочергина А.А. компенсацию морального вреда 555 рублей.
Третье лицо на стороне истца, заявляющее самостоятельные требования, Кочергина В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ООО «Управляющая организация ЖКХ» Майорова О.Ю. не согласна с иском Кочергина А.А. по следующим основаниям.
Согласно заключенному договору и Постановлению Правительства №491 от 13.08.2006г. ООО «Управляющая организация ЖКХ» осуществляет техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем жилого дома, а именно: согласно п.2.1.3 договора Управления Управляющая организация обязана производить установку, замену и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов, но никак не отвечает за качество подаваемой холодной воды.
За выявленное нарушение санитарного законодательства составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо - МПП «Куйбышевжилкомхоз», непосредственно осуществляющего эксплуатацию систем водоснабжения, выдано предписание. По данному факту для рассмотрения и принятия дальнейшего решения по обеспечению жителей Учебного городка доброкачественной питьевой водой, отправлено донесение главе администрации Куйбышевского района Функу В.А. и главе г. Куйбышева Аверьяскину С.Г.
Из ответа Роспотребнадзора видно, что Управляющая организация не имеет отношение к качеству питьевой воды и за выявленное нарушение составлен протокол в отношении МПП «Куйбышевжилкомхоз». В деле имеется акт от 29.03.2010г., подписанный директором МПП «Куйбышевжилкомхоз», главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора Ступа С.С. и старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора Рязанцевой Г.С., где они подтверждают, что все необходимые предписания Управления Роспотребнадзора в отношении МПП «Куйбышевжилкомхоз» были выполнены в установленный срок, а именно: проведена механическая очистка и дезинфекция резервуара запаса чистой воды. Был представлен акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения. Таким образом, каких-либо ущемлений прав потребителя ООО «Управляющая организация ЖКХ» не совершало.
Представители 3-го лица на стороне ответчика – МПП «Куйбышевжилкомхоз» Шалаков С.А. и Киселева Ю.В. поддержали доводы ответчика о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, пояснили, что водозаборная скважина в районе Сельхозтехникума находится в хозяйственном ведении, муниципальное образование г. Куйбышева Новосибирской области является учредителем. МПП «Куйбышевжилкомхоз» несет ответственность за эксплуатацию внешней системы водоснабжения. С Кочергиным А.А. предприятие не имеет никаких договорных отношений. МПП «Куйбышевжилкомхоз» не является надлежащим ответчиком. У Кочергиной В.М. заключен договор с управляющей организацией на обеспечение собственника жилищными и коммунальными услугами установленного уровня качества в объеме, соответствующем установленного нормативам потребления. В соответствии со ст. 162 Жилищного Кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Представитель 3-го лица – Администрации г. Куйбышева Новосибирской области, Павлова Ю.А. поддержала доводы ответчика о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, и пояснила, что граждане обращались с жалобами на плохое качество питьевой воды, был проведен открытый аукцион на строительство водозаборной скважины в районе Сельхозтехникума, и в данное время ведутся работы.
Заслушав стороны, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Ст. 305 ГК РФ гласит, что права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п.1, 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Статья 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно Уставу Муниципального производственного предприятия «Куйбышевжилкомхоз» города Куйбышева Новосибирской области, утвержденному постановлением главы муниципального образования города Куйбышева Новосибирской области №627 от 26.06.2003г., МПП «Куйбышевжилкомхоз» основано на праве хозяйственного ведения, учредителем предприятия выступает муниципальное образование города Куйбышева Новосибирской области. Одним из видов деятельности предприятия является эксплуатация внешних систем водоснабжения, канализационных стоков и инженерных сооружений на них (л.д.63-65).
По договору №215-4-3-07 о водоснабжении и водоотведении жилых домов от 01.03.2007г. МПП «Куйбышевжилкомхоз» является поставщиком коммунальных услуг, а ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» - потребителем, предметом договора является круглосуточное бесперебойное обеспечение холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилые помещения (л.д.47-48).
В соответствии с п. 2.4.1 Договора управления многоквартирным домом от 13.08.2008г. между ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» и собственником квартиры 58 дома №4 по ул. Учебный городок Кочергиной В.М. собственник имеет право получать услуги, предусмотренные договором, безопасные для его жизни и здоровья, не причиняющие вреда его имуществу. Согласно п. 2.1.7 Управляющая организация обязана обеспечивать собственника жилищными и коммунальными услугами установленного уровня качества в объеме, соответствующем установленного нормативам потребления (л.д. 21-24).
Подтверждением того, что качество воды централизованной системы питьевого водоснабжения по адресу: Новосибирская область, улица Учебный Городок, коммунальный водопровод (скважина СХТ№1, резервуар скважины СХТ№1, кран в <адрес>) не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» являются протокол лабораторных исследований №366-367-368 от 26.03.2010г. (л.д.11-14), протокол исследования питьевой воды №330 (1408) от 14.10.2009г. (л.д. 19-20).
Доводы представителя ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» о том, что они являются ненадлежащим ответчиком, не могут быть приняты судом по той причине, что договор управления многоквартирным домом заключен третьим лицом на стороне истца, заявляющего самостоятельные требования, Кочергиной В.М. с ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства», а не с МПП «Куйбышевжилкомхоз», и управляющая организация несет ответственность за обеспечение собственника жилищными и коммунальными услугами установленного уровня качества.Истец Кочергин А.А. является членом семьи собственника, зарегистрирован в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, в том числе платит и за холодную воду.
Таким образом, суд считает, что следует признать действия ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области противоправными по оказанию коммунальных услуг по поставке некачественной питьевой воды по адресу: Новосибирская область, город Куйбышев, Учебный городок, <адрес> отношении Кочергина А.А. и Кочергиной В.М. и обязать ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области в срок до 9 мая 2011 года оказывать коммунальную услугу по поставке питьевой воды по адресу: Новосибирская область, город Куйбышев, Учебный городок, <адрес> отношении Кочергина А.А. и Кочергиной В.М., соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что срок до 09.05.2011 года является разумным, так как необходим большой объем работы для обеспечения проживающих в <адрес> Учебного городка города Куйбышева Новосибирской области Кочергина А.А. и Кочергиной В.М. качественной питьевой водой.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует взыскать с ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» в пользу Кочергина А.А. компенсацию морального вреда в размере 555 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует взыскать с ООО «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» в пользу государства штраф в размере 50% от суммы морального вреда в размере 277 рублей 50 копеек.
Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ с ООО «Управляющая организация ЖКХ» надлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4, 13, 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 305 ГК РФ, ст. 333.20 НК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Признать противоправными действия ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области по оказанию коммунальных услуг по поставке некачественной питьевой воды по адресу: Новосибирская область, город Куйбышев, Учебный городок, <адрес> отношении Кочергина А.А. и Кочергиной В.М.
2. Обязать ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области в срок до 9 мая 2011 года оказывать коммунальную услугу по поставке питьевой воды по адресу: Новосибирская область, город Куйбышев, Учебный городок, <адрес> отношении Кочергина А.А. и Кочергиной В.М., соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
3. Взыскать с ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области в пользу Кочергина А.А. компенсацию морального вреда 555 рублей.
4. Взыскать с ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области госпошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.
5. Взыскать с ООО «Управляющая организация ЖКХ» города Куйбышева Новосибирской области штраф в доход государства в сумме 277 рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
П.п. председательствующий судья (подпись)
Копия верна: судьяТ.П. Голосуцкая