решение о признании незаконным бездействия МУП `Булатовский`



Дело 2 -1321/2010 года

Поступило в суд 18.10.2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2010 годаг. Куйбышев, НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.

при секретаре Кочергиной Л.Ю.,

с участием прокурора Чолий О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Булатовский» об обязании приобрести и установить резервные источники электропитания,

суд

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска Куйбышевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к осенне-зимнему отопительному периоду 2010-2011 г.г.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Булатовского сельсовета без резервных источников электропитания находится котельная, находящаяся в хозяйственном ведении МУП «Булатовский».

Котельная, расположенная по адресу: НСО, <адрес>, обеспечивает теплом два 16-квартирных дома, один 1-квартирный дом, школу, фельдшерско-акушерский пункт, КДЦ, магазин, здание администрации Булатовского сельсовета, почту,

В силу п.п.7, 8 ч.5 ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, помимо прочего, обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с пунктом 1.2.18 «Правил устройства энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 28.07.2002г. за № 204, котельные относятся к электроприемникам первой категории, и перерыв электроснабжения может повлечь за собой опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, то есть повлечь за собой нарушение конституционных прав и интересов широкого круга лиц.

В соответствии с п.2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом министерства энергетики РФ от 24.03.2003г. №115, руководитель организации обеспечивает предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду, учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. за № 2300-1 исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 при отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. за № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуг для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Результаты проверки свидетельствуют о том, что существует реальная угроза возникновения других негативных последствий и нарушения прав неопределенного круга лиц – потребителей коммунальных услуг, проживающих на территории Булатовского сельсовета, которые могут наступить при аварии котельной, так как резервный источник электропитания на указанной котельной отсутствует. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения. В данном случае со стороны ответчика имеет место бездействие, создающее угрозу нарушения прав потребителей - неопределенного круга лиц.

Таким образом, из-за отсутствия резервного источника питания вуказанной котельнойМУП «Булатовский» в случае наступления аварийной или чрезвычайной ситуации в котельной будет прекращена подача теплоснабжения. В результате чего могут быть нарушены права граждан на получение качественных услуг по тепловодоснабжению. Кроме того, остановка котла создает реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу потребителей может причинить значительный материальный ущерб.

Просит обязать МУП «Булатовский» приобрести и установить на котельную аварийный источник энергоснабжения, установить срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что срок для приобретения и установки аварийного источника энергоснабжения на котельную следует установить до 01.10.2011г.

Представитель МУП «Булатовский» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает частично из-за отсутствия денежных средств на приобретение аварийного источника энергоснабжения.

Заслушав прокурора и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно п.п.1.2.18, 1.2.19. «Правил устройства энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № 204, электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Рассматриваемая котельная относится к электроприемникам первой категории.

В соответствии с п.2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом министерства энергетики РФ от 24.03.2003г. №115, руководитель организации обеспечивает предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду, учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма.

Как следует из объяснения директора МУП «Булатовский», в котельной, расположенной по адресу: <адрес> и находящейся в его хозяйственном ведении, резервные источники электропитания не установлены в связи с отсутствием денежных средств (л.д.7).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить требования прокурора, обязать муниципальное унитарное предприятие «Булатовский» приобрести и установить на котельную аварийный источник энергоснабжения в срок до 01.10.2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Булатовский» приобрести и установить на котельную аварийный источник энергоснабжения в срок до 01.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирской облсуд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.

П.п. председательствующий судья (подпись)

Копия верна: судьяТ.П. Голосуцкая