Дело 2 - 1326/2010 года
Поступило в суд 15.10.2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2010 г.г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьиГолосуцкой Т.П..
при секретареБулгаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменевой Оксаны Андреевны к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум» об отмене приказов №177-к, №202-к,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска Каменева О.А. указывает, что она работает главным бухгалтером в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум» (далее – ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум») главным бухгалтером. С мая 2007г. по 18 июля 2010г. находилась в предродовом, декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.
26.07.2010г. директор ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» издает приказ №177-к об объявлении Каменевой О.А. выговора. При обращении истца в Куйбышевскую межрайонную прокуратуру по вопросу правомерности данного приказа был вынесен протест с предложением отменить приказ. Директор Петрова М.В. отказалась отменить приказ.
12.08.2010г. издан новый приказ №202-к об объявлении выговора Каменевой О.А. за факты, происходившие в 2006-2007гг. Она также обратилась в прокуратуру с просьбой защитить ее права. Был снова вынесен протест с предложением отменить приказ в связи с его неправомерностью. Директор Петрова М.В. также отказалась отменить приказ.
Просит отменить приказы №№177-к, 202-к.
В судебном заседании истец Каменева О.А. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснила, что просит отменить приказы №№177-к, 202-к в связи с пропущенным сроком привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
Представители ответчика – ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум», Петрова М.В. и Полохов А.Е. исковые требования Каменевой О.А. не признали и пояснили следующее.
Требования ст. 131 ГПК РФ не соблюдены – не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Каменева О.А. в своем заявлении не указывает, по каким основаниям должны быть отменены приказы №177-к и №202-к.
Приказом №177-к от 22.07.2010г. к главному бухгалтеру ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в непредставлении налоговой декларации по ЕСН за 2005г. в установленные налоговым законодательством РФ сроки. Данное взыскание применено с соблюдением порядка и сроков, установлены ст. 193 ТК РФ, в пределах полномочий исполнительного органа юридического лица. С данным приказом Каменева О.А. ознакомлена, до издания приказа №177-к от 22.07.2010г. с нее была истребована объяснительная записка, т.е. как было указано выше ни сроки, ни процедура издания приказа не были нарушены.
Приказом №202-к от 12.08.2010г. главный бухгалтер ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» Каменева О.А. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно неисполнение должностных обязанностей в части IV должностной инструкции главного бухгалтера (п.1, п. 3.2, п. 3.3, п. 4.2, п. 4.3, п. 5.1-5.4, п.п. 6.1 – 6.4, п.6.6, п.п. 7.1-7.4, п.п. 8-10, п.13, п.15, п.19), а также нарушение п. 8.1, п. 8.2 трудового договора от 14.02.2004г. Данное взыскание применено с соблюдением порядка и сроков, установленных ст. 193 ТК РФ, в пределах полномочий исполнительного органа юридического лица. С данным приказом Каменева О.А. ознакомлена, до издания приказа №202-к от 12.08.2010г. с нее была истребована объяснительная записка, т.е. как было указано выше ни сроки, ни процедура издания приказа не были нарушены.
Исследовав обстоятельства и материалы дела в совокупности, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что требования истицы Каменевой О.А. обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Согласно трудовому договору №04 от 14.02.2004, а также записи в трудовой книжке приказом №14-к Каменева О.А. принята на должность главного бухгалтера в Муниципальное образовательное учреждение Куйбышевское медицинское училище (л.д. 35-37, 50-51).
Истец Каменева О.А. находилась:
- с 05.04.2007г. по 24.04.2007г. на листке временной нетрудоспособности (л.д.38, 55);
- с 09.04.2007г. по 07.05.2007г. в ежегодном оплачиваемом отпуске по приказу №32 от 09.04.2007г. (л.д.39);
- с 10.05.2007г. по 19.09.2007г. в дородовом и послеродовом отпуске по приказу №41-к от 10.05.2007г. (л.д.40);
- с 11.10.2007г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по приказу №108-к/2 от 11.10.2007г. (л.д.41);
- с 19.01.2009г. по 18.07.2010г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет по приказу №298-к от 22.12.2008г. (л.д.42).
В судебном заседании установлено, что приказом ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» №177-к от 22.07.2010 года главному бухгалтеру Каменевой О.А. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и, как следствие, за допущенные налоговые нарушения и привлечение учреждения к налоговой и финансовой ответственности. Основанием для вынесения данного приказа послужило решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Новосибирской области от 09.04.2007г. №119 в связи с допущенными налоговыми правонарушениями п.1 ст. 23, п.2 ст. 119, п. 1 ст. 126, п.7 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации, а также невозможность вынесения ранее дисциплинарного взыскания работнику из-за нахождения Каменевой О.А. в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до трех лет (л.д.9).
Согласно п.4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Данный срок является пресекательным. Поэтому уважительные причины, например, болезнь работника, пребывание его в отпуске не являются основанием для его приостановления или восстановления. В связи с чем нахождение работника, совершившего дисциплинарный проступок, на листке временной нетрудоспособности, в отпуске в течение шести месяцев после совершения дисциплинарного проступка лишают работодателя права применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Таким образом, главным бухгалтером Каменевой О.А. проступок был совершен до 09.04.2007г., а дисциплинарное взыскание применено 22.07.2010г., т.е. шестимесячный срок привлечения работника к дисциплинарной ответственности истек, поэтому суд не может принять доводы представителя ответчика, что уход Каменевой О.А. в декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком прервал шестимесячный срок, поскольку ч.4 ст. 193 ТК РФ не предусматривает этого.
Также приказом ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» №202-к от 12.08.2010 года главному бухгалтеру Каменевой О.А. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Основанием для вынесения данного приказа послужил акт «О проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ОГУ СПО «Куйбышевское медицинское училище» за 2006 год от 01.06.2007 № ЛГ 09-10-ЕН-09 и также невозможность вынесения ранее дисциплинарного взыскания работнику из-за нахождения Каменевой О.А. в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до трех лет (л.д.5-6).
В соответствии с п.4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении ревизии, проверки хозяйственной деятельности или аудиторской проверки пресекательный срок установлен в два года со дня совершения дисциплинарного проступка. Нарушение этого срока позволяет признать работника не имеющим дисциплинарного взыскания, в том числе и при доказанности других юридически значимых обстоятельств, в частности, применения дисциплинарного взыскания полномочным лицом, совершения дисциплинарного проступка, соблюдения месячного срока со дня обнаружения дисциплинарного проступка. Нахождение работника на листке временной нетрудоспособности, в отпуске не прерывает течение двухлетнего срока, по истечении которого к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, не может быть применено дисциплинарное взыскание.
По данному факту проступок истцом Каменевой О.А. был совершен до 01.06.2007г., поэтому вынесением приказа №202-к от 12.08.2010г. нарушен двухлетний срок привлечения к дисциплинарной ответственности, таким образом, суд не может принять доводы представителя ответчика, что уход Каменевой О.А. в декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком прервал двухлетний срок, поскольку ч.4 ст. 193 ТК РФ не предусматривает этого.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что приказы ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» №177-к от 22.07.2010г. и № 202-к от 12.08.2010г. в отношении Каменевой О.А. являются незаконными и подлежат отмене.
Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ с ГБОУ СПО НСО «Куйбышевский медицинский техникум» надлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каменевой Оксаны Андреевны удовлетворить.
Признать незаконными и отменить приказы Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум» №177-к от 22.07.2010г. и №202-к от 12.08.2010г. о наложении дисциплинарных взысканий в отношении Каменевой Оксаны Андреевны.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Куйбышевский медицинский техникум» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение 10 дней.
П.п. председательствующий судья (подпись)
Копия верна: судьяТ.П. Голосуцкая