решение о признании бездействия незаконным



Дело 2 -1052/2011 года

Поступило в суд 15.06.2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2011 года                                                                     г. Куйбышев, НСО

              Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.

при секретаре Кочергиной Л.Ю.,

с участием прокурора Фролова С. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Легачеву Сергею Филипповичу обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителями ИП Щербакова,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска Куйбышевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требования законодательства о прохождении предрейсового медицинского осмотра в деятельности    индивидуального    предпринимателя    Легачева С. Ф., результатам которой установлено следующее.

    Согласно части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерацииорганы    государственной    власти,    органы    местного    самоуправлениядолжностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдатьКонституцию Российской Федерации и законы.

    В ходе проверки установлено, что в нарушение норм посостоянию на 09.06.2011 индивидуальным предпринимателем Легачевым С. Ф. должным образом не обеспечил прохождение предрейсовыхмедицинских осмотров водителями, работающими у ИП Легачева.

На день проведения проверки ИП Легачев не имеет договора с какой-либо медицинской организацией, оказывающей услуги в рассматриваемой сфере правоотношений. Водители ИП Легачева не проходят предрейсовый медицинский осмотр.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Легачевым нарушаются     требования     действующего     законодательства,     в     части обеспечения прохождения предрейсвого медицинского осмотра водителями. Не проведением предрейсовых медицинских осмотров водителей ИП Легачева С. Ф. нарушаются права на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и пассажиров автомобиля, гарантированные гражданам Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является одним из способов гражданский прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться,в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересовнеопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований.

Просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Легачева С. Ф., по не обеспечению прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями    ИП    Легачева С. Ф.    в    соответствии    с    действующим законодательством, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ИП Легачева С. Ф. обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителями ИП Легачева.

В судебном заседании прокурор Фролов С. А. поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.

Индивидуальный предприниматель Легачев С. Ф., в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, ст. 173 ч.3 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснена и понятна.

Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить требования прокурора, при этом суд исходит из следующего.

    В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О безопаснодорожного движения» от 10.12.1995 г. №196 - ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

    Согласно ст. 19 Закона запрещается эксплуатация транспортных средствлицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

В соответствии со ст. 20 Закона юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Согласно п.п. 4, 5 письма Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.09.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицине осмотрах транспортных средств» основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.

    Предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшимиспециальное обучение медицинскими работниками.

В соответствии с п. 12 Письма предрейсовый медицинский осмотр проводится перед началом рабочей смены в специальном помещении, оборудованном в соответствии с требованиями, приведёнными Приложении № 2 к данному Письму.

Свидетельство серии 54 №002222226 от 08.06.2005 г. подтверждает, что Легачев С. Ф. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 6).

В объяснении прокурору Легачев С. Ф. пояснил, что является работодателем, у него работают 8 водителей и 3 диспетчера, занимается оказанием услуг такси. Предрейсовые осмотры водителей у него не проводятся (л.д. 5).

Суд приходит к выводу, что следует принять признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что следует обязать индивидуального предпринимателя Легачева С. Ф. обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителями ИП Легачева.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 333.20 НК РФ, с учетом имущественного положения следует взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 400 руб.

    Руководствуясь ст. 212 ТК РФ, ст. 173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Принять признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем Легачевым Сергеем Филипповичем.

      Обязать индивидуального предпринимателя Легачева Сергея Филиппович обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителями ИП Щербакова.

    Взыскать с индивидуального предпринимателя Легачева Сергея Филиппович государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирской облсуд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.

П.п. председательствующий судья (подпись)

Копия верна: судья                            Т.П. Голосуцкая.