Дело 2 - 1493/2011 года
Поступило в суд 26.09.2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 октября 2011 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.,
с участием прокурора Чолий О.А.,
при секретаре Кочергиной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Кочергина Алексея Александровича о признании действий прокурора незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование заявления Кочергин А.А. указывает, что 20.09.2011г. им была подана жалоба в прокуратуру Куйбышевского района на ООО «Управляющая организация ЖКХ» о том, что он платит деньги за некачественную питьевую воду. Он просил прокурора провести проверку и внести представления в ООО «Управляющая организация ЖКХ» и ООО «Жилтрест» о перерасчете на техническую воду. Но прокурор перенаправил жалобу начальнику отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Жукову Ю.С.. Считает действия и решение прокурора незаконными. Согласно ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор должен был провести проверку. Просит признать действия прокурора Степанова В.А. незаконными и обязать его провести проверку по жалобе от 20.09.2011г.
В судебное заседание Кочергин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, свои требования поддерживает.
Прокурор Чолий О.А. в судебном заседании пояснила, что заявление Кочергина А.А. не обосновано, он был инициатором иска об обязании ООО «Управляющая организация ЖКХ» поставлять питьевую воду надлежащего качества, принято решение, его права были защищены в судебном порядке, на сегодняшний день решение приводится в исполнение, дважды организация подвергалась штрафу за неисполнение решения суда. Факт установлен, что нарушены права гражданина, прокурор не может принять повторные меры, имеется решение суда, что вода ненадлежащего качества, Кочергин А.А. сам представлял в суд результаты экспертизы по проверке качества воды. Он сам может написать заявление в организацию для проведения перерасчета. В полномочия прокурора не входит определять, с какого времени предоставляется некачественная вода. Считает действия прокурора правильными, жалоба была перенаправлена начальнику отдела судебных приставов Жукову Ю.С. с тем, чтобы рассмотрели ее с точки зрения неисполнения решения суда. Просит признать действия прокурора законными, в удовлетворении заявления Кочергина А.А. отказать.
Представитель отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области Колмаков А.Л. в судебном заседании пояснил, что жалоба Кочергина А.А. к ним поступила, находится на рассмотрении, срок еще не вышел. Считает, что прокурор правильно направил им данную жалобу.
Изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление Кочергина А.А. подлежит удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.
В силу ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что 20.09.2011 года Кочергиным А.А. была подана жалоба прокурору на ООО «Управляющая организация ЖКХ», в которой он просит запросить материалы проверок с Роспотребнадзора, чтобы узнать, с какого времени вода стала непригодной для питья в Учебном городке; внести представление о перерасчете в ООО «Управляющая организация ЖКХ» и ООО «Жилтрест» (л.д. 5-6).
21.09.2011г. Кочергину А.А. был направлен ответ на данную жалобу в виде сопроводительного письма, которым прокурор перенаправил жалобу начальнику отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Жукову Ю.С. для ее рассмотрения (л.д.7).
Исходя из полномочий, предоставленных прокурору на основании ст.27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор должен был проверить жалобу и разъяснить пострадавшему порядок защиты его прав и свобод, а не направлять ее в орган государственной власти, который не уполномочен рассматривать вопросы, изложенные в жалобе Кочергина А.А.
Доводы прокурора Чолий О.А. о том, что жалоба была направлена начальнику отдела судебных приставов для рассмотрения в связи с неисполнением решения суда, не могут быть приняты судом, так как вопросы, которые были поставлены Кочергиным А.А. в жалобе, не связаны с исполнением судебного решения.
Также указание прокурора Чолий О.А. на то, что Кочергин А.А. сам мог написать заявление в ООО «Управляющая организация ЖКХ» для проведения перерасчета оплаты за питьевую воду, подтверждает тот факт, что прокурор должен был разъяснить заявителю в письменном виде порядок защиты его прав и свобод.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Куйбышевского межрайонного прокурора о направлении жалобы Кочергина А.А. от 20.09.2011г. для рассмотрения начальнику отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области не могут быть признаны законными.
Что касается второй части требований Кочергина А.А., то в соответствии со ст. 258 ч.1 Гражданского процессуального кодекса суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Поэтому требования Кочергина А.А. в части обязания прокурора Куйбышевского района провести проверку по жалобе от 20.09.2011г. суд находит не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что следует признать действия Куйбышевского межрайонного прокурора о направлении жалобы Кочергина А.А. от 20.09.2011г. для рассмотрения начальнику отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области незаконными и обязать его устранить допущенное нарушение по рассмотрению жалобы Кочергина А.А. от 20.09.2011г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия Куйбышевского межрайонного прокурора Степанова В.А. о направлении жалобы Кочергина Алексея Александровича от 20.09.2011г. для рассмотрения начальнику отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области незаконными.
Обязать Куйбышевского межрайонного прокурора Степанова В.А. устранить допущенное нарушение по рассмотрению жалобы Кочергина Алексея Александровича от 20.09.2011г.
В остальной части заявленных требований Кочергину А.А. отказать.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
П.п. председательствующий судья (подпись)
Копия верна: судья Т.П. Голосуцкая