определение о признании незаконным бездействия МУП `Булатовский`, выразившегося в неприятии мер по обеспечению твердым топливом



Дело № 2-1613/2011

Поступило в суд 24 октября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2011 года                                   г. Куйбышев, НСО

    Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи     Силкиной Р.И.

с участием прокурора         Чолий О.А.

при секретаре             Григорьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия МУП «Булатовский» Булатовского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области, выразившегося в непринятии мер по обеспечению муниципальной котельной твердым топливом,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своего заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает, что им была проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ЖКХ в ходе подготовки к отопительному сезону 2011-2012 г.

В соответствии с Уставом учредителем собственником имущества МУП «Булатовский» является администрация Булатовского сельсовета.

МУП создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли, предметом деятельности предприятия является теплоснабжение.

Пунктом 2.6 Правил № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определен порядок подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации Согласно п. 2.6.3 Правил № 170 сроки начала и окончания подготовке к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта утверждаются органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ в северных и восточных район до 1 сентября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.

В соответствии с абз. 4 п. 2.6.10 Правил № 170 установлено, что готовность, объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до окончания отопительного сезона: твердого – не ниже 70% потребности в отопительного сезоне.

В соответствии с п.п. а п.2.6.13 Правил № 170 в летний период должен быть осуществлен завоз топлива: твердого – в расчете 70% потребности в отопительном сезоне.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на 17.10.2011г. фактический запас топлива МУП «Булатовский» 75 т. угля, что составляет 11,5 % от необходимого количества на отопительный сезон в 2011-2012 г.г. (650 тонн).

Указанное бездействие МУП «Булатовский» может повлечь за собой срыв стабильной работы котельной в период отопительного сезона, что непосредственно нарушает право граждан на благоприятные условия проживания, а так же прав потребителей тепловой энергии, поставляемой от котельных МУП «Булатовский», может повлечь за собой выход из строя системы теплоснабжения.

Просит признать незаконным бездействие МУП «Булатовский», выразившегося в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в муниципальную котельную. Обязать МУП «Булатовский» осуществить завоз твердого топлива в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в котельную. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МУП «Булатовский» Куйбышевского района срок для совершения вышеуказанных действий.

    Прокурор Чолий О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель МУП «Булатовский» Карамзин С.М. согласен с требованиями прокурора, пояснил, что в настоящее время завоз твердого топлива не осуществлен на 70 %, поскольку    недостаточно денежных средств на закупку угля, обязуются осуществить завоз до 01.01.2012 г.

    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что заявление прокурора обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131 ФЗ к вопросам местного значения поселения относиться организация в границах поселения электро-тепло-газо и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения обеспечения топливом.

    В ст. 17 ФЗ №131 предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают муниципальные предприятия и учреждения, финансируют муниципальные учреждения, формируют и размещают муниципальные заказы, а так же устанавливают тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, правовое положение которых определяется ст. 113, 114, 115 ГК РФ.

В соответствии с Уставом учредителем и собственником имущества МУП «Булатовский» является администрация Булатовского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области.

МУП создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли, предметом деятельности предприятия является теплоснабжение (л.д. 6-9)

Пунктом 2.6 Правил № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определен порядок подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации Согласно п. 2.6.3 Правил № 170 сроки начала и окончания подготовке к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта утверждаются органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ в северных и восточных район до 1 сентября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.

В соответствии с абз. 4 п. 2.6.10 Правил № 170 установлено, что готовность, объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до окончания отопительного сезона: твердого – не ниже 70% потребности в отопительного сезоне.

В соответствии с п.п. а п.2.6.13 Правил № 170 в летний период должен быть осуществлен завоз топлива: твердого – в расчете 70% потребности в отопительном сезоне.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 17.10.2011г. фактический запас топлива МУП «Булатовский» 75 т. угля, что составляет 11,5 % от необходимого количества на отопительный сезон в 2011-2012 г.г. (650 тонн).

    Указанное, подтверждается исследованными в суде доказательствами, и не оспаривается представителем ответчика.

    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие МУП «Булатовский», выразившегося в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в размере 70 % потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в муниципальную котельную.

Обязать МУП «Булатовский», осуществить завоз твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в котельную до 01.01.2012 г.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                        Р.И. Силкина