Дело № 2-1627/2011
Поступило в суд: 25.10.2011 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Куйбышев НСО 22 ноября 2011 г.
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Исаева И.Н.,
при секретаре Щербаковой Е.В.,
с участием прокурора Чолий О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
В обоснование заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает о том, что ими проведена проверка соблюдения администрацией г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области законодательства о безопасности дорожного движения. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 указанного Федерального закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин, ям, просадок и иных повреждений на дорогах, что и обеспечивает безопасность дорожного движения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст. 5 Устава г. Куйбышева к вопросам местного значения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета г. Куйбышева и контроль за его исполнением, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования. Согласно п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Однако, органы местного самоуправления ненадлежащее исполняют возложенную на них обязанность по надлежащему содержанию дорог. К ведению органов местного самоуправления относится дорога, расположенная по адресу: Новосибирская область, г. Куйбышев, участок от ул. Партизанская до ул. Маяковского. При этом состояние дороги не соответствует установленным требованиям и стандартам. Так, на участке данной дороги проезжая часть имеет выбоины и просадку дорожного полотна, что является нарушением п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Неудовлетворительное состояние дорог отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья граждан, повреждения их имущества. Просит суд обязать администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области устранить выбоины на проезжей части и просадку дорожного полотна на участке от ул. Партизанской до ул. Маяковского г. Куйбышева.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала основания иска, уточнила его предмет, и просила суд обязать администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области устранить выбоины на проезжей части и просадку дорожного полотна по ул. Копейкина на участке от ул. Партизанской до ул. Маяковского г. Куйбышева Новосибирской области.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представитель третьего лица на стороне ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 5 Устава г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Куйбышева, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ (л.д. 8-14).
Как следует из предписания ОГИБДД МВД России «Куйбышевский» от 30.08.2011 г., проезжая часть по ул. ул. Копейкина на участке от ул. Партизанская до ул. Маяковского г. Куйбышева Новосибирской области имеет просадки и выбоины, затрудняющие движение транспортных средств, и не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (л.д. 15).
Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что проезжая часть по ул. Копейкина на участке от ул. Партизанская до ул. Маяковского г. Куйбышева Новосибирской области, находящаяся в ведении муниципального образования – г. Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области, не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Срок для устранения недостатков проезжей части по ул. ул. Копейкина на участке от ул. Партизанская до ул. Маяковского г. Куйбышева Новосибирской области – до 01.08.2012 г., суд признает разумным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, следует обязать администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области устранить выбоины на проезжей части и просадку дорожного полотна по ул. Копейкина на участке от ул. Партизанской до ул. Маяковского г. Куйбышева Новосибирской области в срок до 01.08.2012 г.
Руководствуясь ст. 194 –198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области устранить выбоины на проезжей части и просадку дорожного полотна по ул. Копейкина на участке от ул. Партизанской до ул. Маяковского г. Куйбышева Новосибирской области в срок до 01.08.2012 г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд. Ответчики также вправе подать в Куйбышевский районной суд Новосибирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
П.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Исаев И.Н.