Дело № 2-1740/2011
Поступило в суд 15.11.2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2011 г. г. Куйбышев, НСО
Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Григорьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Веснянского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своего заявления указывают, что прокуратурой Куйбышевского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействие коррупции, в части опубликования органами местного самоуправления ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений органа местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание
В соответствии с ч.6 ст.52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления закреплён в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в числе приоритетных принципов антикоррупционной деятельности. Согласно статье 5 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
Однако проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, не принято должных мер для исполнения требований части 6 статьи 52 Федерального закона № 131-ФЗ, ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, официально не опубликованы, несмотря на то, что в Веснянском сельсовете имеется периодическое печатное издание «Веснянский вестник». Администрацией Веснянского сельсовета дважды за период 2011 года опубликованы штатные расписания администрации, с указанием начислений по заработной плате муниципальным служащим, при этом сведения о работниках муниципальных учреждений и фактических затратах на их содержание не опубликовывались.
Невыполнение требований установленных частью 6 статьи 52 Федерального закона № 131-ФЗ, в части не опубликования ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, является одним из признаков коррупциогенности.
Просят признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области по не опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года.
Обязать орган местного самоуправления администрацию Веснянскогосельсовета Куйбышевского района Новосибирской области опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, в срок до 01.02.2012 года, а также осуществлять официальное опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по истечении каждого квартала.
Прокурор Чолий О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации Веснянского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области Ковган И.В. с требованиями прокурора согласен полностью, ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации Веснянского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области по не опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011.
Обязать орган местного самоуправления администрацию Веснянскогосельсовета Куйбышевского района Новосибирской области опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, в срок до 01.02.2012 года.
Обязать орган местного самоуправления администрацию Веснянскогосельсовета Куйбышевского района Новосибирской области осуществлять официальное опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по истечении каждого квартала.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
П.п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья Р.И. Силкина