решение о признании незаконным бездействия МБОУ Гжатская средняя школа



Дело № 2-1645/11

Поступило в суд: 28.10.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО                                                          03 ноября 2011 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Щербаковой Е.В.,

с участием прокурора Обуховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа»,

у с т а н о в и л:

В обоснование заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает, что ими была проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, о межнациональных отношениях и противодействии экстремизму в деятельности МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа». Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 3124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены положения о защите ребенка от информации и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Согласно ст. 14 указанного закона установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к экстремистской деятельности в частности относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно изготовление или хранение в целях массового распространения и др. В соответствии со ст. 3 Федеральн,м законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. Согласно ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модуле), другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся. Согласно ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса; использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий. Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, нарушение их прав и свобод. Однако, в ходе указанной проверки установлено, что имеющееся в образовательном учреждении МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» программное обеспечение в полном объеме не исключает доступ несовершеннолетних пользователей к Интернет ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков. Так, при проверке образовательного учреждения МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» при введении в строку поиска, используя в качестве основной поисковой системы портал «Яндекс», слова «скинхеды» открылись следующие страницы: фотоальбом, скиновский альбом, фото скинхеды; скинхеды видео, а также другие страницы аналогичной направленности. При введении в строку поиска, используя в качестве основной поисковой системы портал «Яндекс» слова «шахид» открылись следующие страницы: заряд для пояса шахида; фото шахидов, шахид форум. При введении в строку поиска, используя в качестве основной поисковой системы портал «Bing» слова «шахид» открылись следующие страницы: как сделать пояс шахида; пояс шахида наглядно. При открытии перечисленных страниц, установленная в МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» система контентной фильтрации, не препятствовала их загрузке. Таким образом, образовательным учреждением не предпринято достаточных и необходимых действий по обеспечению в полной мере защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, не приняты меры, направленные на противодействие экстремисткой деятельности. Просит суд признать незаконным бездействие МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер достаточно необходимых действий по обеспечению в полной мере защиты от несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер, направленных на противодействие экстремисткой деятельности, а именно непринятие мер, направленных на усовершенствование работы системы контентной фильтрации, в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков. Обязать МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» произвести усовершенствование системы контентной фильтрации в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.

В судебном заседании прокурор Обухова А.В. поддержала основания и требования иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал о том, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается представленными документами в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Куйбышевской межрайонной прокуратуры подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии достаточных необходимых мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также мер, направленных на противодействие экстремисткой деятельности, а именно непринятии мер, направленных на усовершенствование работы системы контентной фильтрации, в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.

Обязать МБОУ Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» произвести усовершенствование системы контентной фильтрации в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд.

П.п. судья (подпись)

Копия верна: Судья                                                                    Исаев И.Н.