Дело 2 -1735/2011 года
Поступило в суд 15.11.2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2011 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.
при секретаре Кочергиной Л.Ю.,
с участием прокурора Чолий О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» о понуждении принять меры по обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска Куйбышевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями Куйбышевского района законодательства о воинской обязанности и военной службе в части обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 08.03.1998 года № 53-ФЗ (в редакции от 28.12.2010 года № 404-ФЗ), обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статьей 12 данного Федерального закона, а также частью 7 статьи 14Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992года № 3266-1 (в редакции от 02.02.2011 года № 2-ФЗ) предусмотрено, чтогосударственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Согласно статье 13 указанного Федерального закона, а также пунктами 5 и 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 года № 1441, до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.
Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с пунктами 13, 14 инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 года № 96/134, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.
В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к настоящей инструкции.
Пунктом 11 указанной инструкции обязанность по организации обучения граждан в образовательным учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы возложена на руководителей этих образовательных учреждений.
Указанная инструкция утверждена приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации, из анализа содержания указанного нормативного правового акта усматривается, что он обязателен для исполнения во всех образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.
МБОУ Гжатская СОШ Куйбышевского района является общеобразовательным учреждением, имеющим основной целью реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Таким образом, указанная выше инструкция обязательна для исполнения ответчиком.
В ходе проведения проверки было установлено, что в образовательном учреждении МБОУ Гжатская СОШ Куйбышевского района отсутствует предусмотренная государственными стандартами материально-техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Так, в школе отсутствует предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, отсутствует достаточное количество экземпляров Конституции РФ, Федеральных законов «О воинской обязанности и военной службе». Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ, визирные линейки, компасы, отсутствует ряд плакатов, макет человека, бытовые дозиметры, медицинское имущество - марлевые повязки. Данный факт подтверждается объяснениями директора школы - Сивцовой Л.В.
Исходя из положений части 2 статьи 92 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010года № 437-ФЗ), бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.
В соответствии с частью 4 статьи 50 Закона Российской Федерации «Об образовании», обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами и требованиями.
При обучении учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательном учреждении МБОУ Гжатская СОШ Куйбышевского района нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и тактических знаний в данной сфере.
Просит: 1. Признать незаконным бездействие МБОУ Гжатская СОШ Куйбышевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
2.Обязать МБОУ Гжатская СОШ Куйбышевского района Новосибирской области принять меры к созданию предметного кабинета для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, принять меры по обеспечению наличия в образовательном учреждении нормативно-правовых документов -достаточное количество экземпляров Конституции РФ, Федеральных законов «О воинской обязанности и военной службе». Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ, визирные линейки, компасы, плакаты, макет человека, бытовые дозиметры, медицинского имущества - марлевые повязки, в соответствии с требованиями инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 года № 96/134 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что срок для принятия мер по обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы следует установить до 01.09.2012г.
Представитель ответчика – директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» Сивцова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала, ст. 173 ч.3 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, разъяснена и понятна.
Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что следует принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить исковые требования прокурора.
Руководствуясь ст. 173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Гжатская средняя общеобразовательная школа» принять меры к созданию предметного кабинета для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, принять меры по обеспечению наличия в образовательном учреждении нормативно-правовых документов -достаточное количество экземпляров Конституции РФ, Федеральных законов «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил РФ, визирные линейки, компасы, плакаты, макет человека, бытовые дозиметры, медицинского имущества - марлевые повязки, в соответствии с требованиями инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 года № 96/134, в срок до 01.09.2012г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирской облсуд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.
П.п. председательствующий судья (подпись)
Копия верна: судья Т.П. Голосуцкая