Дело №2-1726/2011
Поступило в суд 09.11.2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011 г. г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.
при секретаре Кочергиной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Школа иностранных языков «Элит-Класс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области указывает, что 10.12.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Негосударственном учреждении дополнительного образования Школа иностранных языков «Элит-Класс», за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
За непредставление отчета о деятельности за 2009г., Главным управлением 10.06.2010г. вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до 26.07.2010г.
Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2009г., Организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации. Так же организация не предоставила отчёт о деятельности за 2010г.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация -прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, то ликвидация влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст.ст. 1-11 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (ст. 1-11 Закона № 129 -ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции РФ, действующим черезсвои территориальные органы (ст. 13.1 Закона № 7 - ФЗ). Данное решениеГлавное управление принимает только на основании соответствующегорешения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческойорганизации принимает суд, то в этом решении должно быть указано нанеобходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 343, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра)» Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для её ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, то ликвидация влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).
Просит ликвидировать Негосударственное учреждение дополнительного образования Школа иностранных языков «Элит-Класс» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, относит решение дела на усмотрение суда.
Представители ответчика – Негосударственного учреждения дополнительного образования Школа иностранных языков «Элит-Класс» Савельева И.С. по доверенности от 19.12.2011г. и адвокат Мацкевич А.А., представляющая интересы ответчика по ордеру №1865 от 20.12.2011г., исковые требования ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области не признали, при этом пояснили, что юридическое лицо может быть ликвидировано по основаниям, изложенным в ст. 61 ч.2 ГК РФ, отчеты за 2009-2010гг. действительно не были предоставлены в ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, однако, в налоговый орган они все предоставляли. Адрес их организации изменился еще в 2006г., все изменения также внесены в госреестр, предупреждения от истца они не получали. В данный момент они устранили все нарушения и отправили отчеты истцу, считают, что формальное нарушение не может служить основанием для закрытия организации, они не нарушили права других лиц.
Исследовав обстоятельства и материалы дела в совокупности, заслушав представителей ответчика, суд приходит к выводу, что следует отказать в удовлетворении исковых требований ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что 02.12.2011г. (вх. № 01.10.4187) директором НУДО «Школа иностранных языков «Элит-Класс» Томиловой Е.В. были представлены в ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области отчеты за 2009-2010гг., которые приняты ведущим специалистом-экспертом Масленкиной Н.П. по расписке (л.д.33).
Согласно справки НУДО «Школа иностранных языков «Элит-Класс» от 20.12.2011г. данная школа начала работать в 2001г. и продолжает работать по сей день с численностью учащихся 386 человек и штатом работников 12 человек (л.д.37).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком были устранены все выявленные истцом нарушения, поэтому основания, указанные в обоснование иска, отпали, других не представлено, таким образом, следует отказать в удовлетворении исковых требований ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Школа иностранных языков «Элит-Класс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
П.п. председательствующий судья (подпись)
Копия верна: судья Т.П. Голосуцкая