РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2011 г. г.Куйбышев, НСО
Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
с участием прокурора Титовой О.А.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Комфорт» Отрадненского сельсовета Куйбышевского района НСО о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению муниципальной котельной твердым топливом,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска прокурор указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ЖКХ в ходе подготовки к отопительному сезону 2011-2012 г.г.
В ходе проверки установлено, что по состоянию на 19.09.2011 года фактический запас твердого топлива МУП «Комфорт» составляет 80 тонн угля, что составляет 34% от необходимого количества на отопительный сезон в 2011-2012 г.г. (потребность в топливе на отопительный сезон - 235 тонн).
Выявленные нарушения, выразившиеся в отсутствии твердого топлива вколичестве 70% от потребности к отопительному сезону 2011-2012 г.г. можетповлечь за собой срыв стабильной работы котельной в период отопительногосезона, что непосредственно нарушает право граждан на благоприятные условия проживания, а также прав потребителей тепловой энергии, поставляемой от котельной МУП «Комфорт», может повлечь за собой выход из строя системы теплоснабжения. Данные обстоятельства служат основанием для обращения прокурора района в защиту прав неопределенного круга лиц.
Поэтому прокурор просит признать незаконным бездействие МУП «Комфорт», выразившееся в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в муниципальные котельные; обязать МУП «Комфорт», осуществить завоз твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в котельные, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия.
В судебном заседании прокурор Титова О.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МУП «Комфорт» Отрадненского сельсовета Куйбышевского района НСО в судебном заседании иск прокурора не признал и пояснил, что в настоящее время запас топлива в котельной на 80 дней 80 тонн, а еще 80 тонн ожидается поставкой в ноябре, тогда будет создан запас в 70% от потребности.
Представитель Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области также иск не признает, считает, что положение с запасом угля в МУП «Комфорт» соответствует требованиям губернатора и главы района.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу п.4 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно п.2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
В силу п. 2.6.10 указанных Правил готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности твердым топливом котельных и населения до начала отопительного сезона не ниже 70% потребности отопительного сезона.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Куйбышевской межрайонной прокуратурой соблюдения федерального законодательства в сфере ЖКХ в ходе подготовки к отопительному сезону 2011-2012 гг. выявлено, что потребность в твердом топливе на отопительный сезон по Отрадненскому сельсовету составляет 235 т, фактический запас топлива на 19.09.2011 г. составляет 80 т (л.д. 8).
Таким образом, поскольку фактический запас твердого топлива в МУП «Комфорт» составляет 34% от необходимого количества на отопительный сезон в 2011-2012 гг., суд считает, что следует признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по обеспечению муниципальной котельной твердым топливом и обязать МУП «Комфорт» создать запас твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. для котельных, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, до 30.11.2011 г.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МУП «Комфорт» Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. в муниципальные котельные.
Обязать МУП «Комфорт» Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области создать запас твердого топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне 2011-2012 г.г. для котельных, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, до 30 ноября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.Н. Детко