решение о понуждении к опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих



Дело № 2-1750/2011

Поступило в суд 21.11.2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2011 г.                               г. Куйбышев, НСО

    Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи     Силкиной Р.И.

с участием прокурора             Чолий О.А.

при секретаре                 Григорьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Куйбышева Новосибирской области о признании незаконным бездействия и о понуждении к опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своего заявления указывают, что прокуратурой Куйбышевского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействие коррупции, в части опубликования органами местного самоуправления ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений органа местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание

В соответствии с ч.6 ст.52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления закреплён в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в числе приоритетных принципов антикоррупционной деятельности. Согласно статье 5 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Однако проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что администрацией г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, не принято должных мер для исполнения требований части 6 статьи 52 Федерального закона № 131-ФЗ, ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, официально не опубликованы, несмотря на то, что в г. Куйбышеве имеется периодическое печатное издание «Бюллетень органов местного самоуправления г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области».

Невыполнение требований установленных частью 6 статьи 52 Федерального закона № 131-ФЗ, в части не опубликования ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, является одним из признаков коррупциогенности.

Просят признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области по не опубликованию       ежеквартальных сведений о численности муниципальных    служащих    органов    местного    самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года.

Обязать орган местного самоуправления администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области       опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, в срок до 01.02.2012 года, а также осуществлять официальное      опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления,     работников     муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по истечении каждого квартала.

Прокурор Чолий О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области Павлова Ю.А. с требованиями прокурора согласна полностью, указала, что указанные действия администрация г. Куйбышева совершит до 02.12.2011г., ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области по не опубликованию       ежеквартальных сведений о численности муниципальных    служащих    органов    местного    самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011.

Обязать орган местного самоуправления администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области       опубликовать ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2011года, 2 квартал 2011 года, 3 квартал 2011 года, в срок до 02.12.2011 года.

Обязать орган местного самоуправления администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области       осуществлять официальное      опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников     муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по истечении каждого квартала.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                       Р.И. Силкина