Дело № 2-115/2012
Поступило в суд 21 декабря 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2012 г. г. Куйбышев, НСО
Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Григорьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» о понуждении принять меры к проведению текущего и капитального ремонта, обеспечению мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своего заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения соблюдения требований законодательства, регламентирующего санитарное и техническое состояние медицинских учреждений. В ходе проведения проверки в ноябре 2011 г. технического состояния здания ФАПа, расположенного по адресу: ул. Береговая 11, с. Абрамово, Куйбышевского района Новосибирской области, установлено, что здание 1971г. На момент проверки в помещении ФАПа, расположенного в с. Абрамове, медицинский инвентарь (стулья, шкафы, столы) старые, водоснабжение отсутствует, (по причине поломки). Согласно информации МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» зданию необходим капитальный ремонт.
В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается граждане бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии с Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г., правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 Закона безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Техническое обслуживание зданий и объектов должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательств Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии с п. 4.2, 4.5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 7.12, 8.1 постановления Главного государственного врача РФ от 18.05.2010 г. №58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (вместе «СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила нормативы...» поверхность стен ФАПов, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов (щелей, трещин, дыр и др.), легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих дезинфицирующих средств.
Здания ФАПов, амбулаторий должны быть оборудованы системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников. В исключительных случаях, при невозможности устройств водопровода, допускается использование привозной воды в закрытых сменяемых емкостях, ежедневно подвергающихся мойке и дезинфекции.
В нарушение ст. 24 ФЗ №52-ФЗ в учреждениях здравоохранения МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» применяется полностью изношенное медицинское оборудование. Часть медицинского оборудования вообще отсутствует. В ФАПе расположенном по адресу: ул. Береговая, 11, с. Абрамове Куйбышевского района Новосибирской области отсутствуют кипятильник дезинфекционный, часы процедурные электрические, векоподъемник, воронка ушная, крючок для удаления из уха инородных тел, ножницы для ногтей, грелка резиновая, очки защитные для взрослых, шкафчик настенный для лекарств (утв. Минздравом СССР 16.01.1991 г. №03-14/2-14) Горячего, холодного водоснабжения нет. Поверхности стен, потолков помещений не гладкие, с дефектами, (стены с трещинами в процедурном кабинете, пол с трещинами в вестибюле, трещины на потолке в подсобном помещении), в процедурных и перевязочных кабинетах не установлены умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и раствором антисептиков. Уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры) не хранится в выделенном месте (в шкафу, вне медицинских кабинетов).
Таким образом, здание ФАПа, расположенного по адресу: ул. Береговая, 11, с. Абрамово Куйбышевского района Новосибирской области не соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническим нормам, нуждается в проведении капитального ремонта, обеспечении мебелью, хозяйственным инвентарем, и иными средствами, необходимыми для качественного оказания населению медицинской помощи, гарантированной ст. 41 Конституции РФ.
Просит признать незаконным бездействие МУЗ «Куйбышевская ЦРБ», выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых, внеплановых осмотров фельдшерско - акушерского пункта, расположенного по адресу: расположенного по адресу: ул. Береговая, 11, с. Абрамово Куйбышевского района Новосибирской области проведению текущего капитального ремонта здания, обеспечения мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а так же соблюдению санитарных норм и правил..
Обязать МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» провести необходимый текущий и капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: расположенного по адресу: ул. Береговая, 11, с. Абрамово Куйбышевского района Новосибирской области произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил до 01 июля 2013 года.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» Лактюшина Т.Г. полностью согласна с требованиями прокурора, 01.07.2013г. – срок для проведения указанных работ и мероприятий считает достаточным, ст. 173 ГПК РФ разъяснена, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МУЗ «Куйбышевская ЦРБ», выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров ФАП, расположенного по адресу: ул. Береговая, 11, с. Абрамово, Куйбышевского района Новосибирской области проведению текущего и капитального ремонта, обеспечению мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил.
Обязать МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» провести текущий и капитальный ремонт ФАП, расположенного по адресу: ул. Береговая, 11, с. Абрамово, Куйбышевского района Новосибирской области, произвести допоставку мебели, хозяйственного инвентаря, необходимого медицинского оборудования. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил до 01 июля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
П.п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья Р.И. Силкина