решение о признании незаконным бездействия и понеждении к исполнению действий



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО                                                           25 января 2012 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Щербаковой Е.В.,

с участием прокурора Чолий О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Колхоз Восход» Куйбышевского района Новосибирской области,

у с т а н о в и л:

В обоснование заявления указано о том, что прокуратурой района совместно с государственной инспекцией по охране труда в Новосибирской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в СПК «Колхоз Восход». В ходе которой выявлены следующие нарушения: в нарушение требований п.п. 5.3, 7.2.2, 7.2.4, 5.4, 5.8, 4.5 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие требования безопасности» главный ветврач СПК «Колхоз Восход» Гарбузова Н.Н. не прошла обучение и проверку знаний по охране труда; не разработана и не утверждена программа первичного инструктажа на рабочем месте, вновь принимаемым на работу; после первичного инструктажа не проводится в течение первых 2-14 смен стажировка под руководством лиц, назначенных приказом; не разработаны и не утверждены программы по обучению по охране труда специалистов среднего звена ( бригадира животноводства, полеводства и др.), не проведено обучение по охране труда профессий повышенной опасности. Результаты проверки знаний не оформлены протоколом. В нарушение п.п. 5.4, 5.10 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденных Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.12.2002 г. № 80 не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда по профессиям и видам работ ( по оказанию первой медицинской помощи, по проведению инструктажа не электротехническому персоналу на 1-ую группу по электробезопасности, при работе на дисплеях и видеотерминалах и др.); не заведен журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников. В нарушение требования п. 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей «Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения 1-ой группы по электробезопасности, не проведен инструктаж с регистрацией в специальном журнале установленной формы и не присвоена 1-ая группа по электробезопасности работникам СПК «Колхоз Восход». В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011 г. в СПК «Колхоз Восход» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В нарушение п. 1.10 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещению грузов ПОТ РМ – 007- 98» в СПК «Колхоз Восход» не назначено распоряжением лицо, ответственное за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы. В нарушение п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Минздравоохранения и соцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н для учета выдачи и сдачи работникам средств индивидуальной защиты не заведены личные карточки установленного образца. Указанное обстоятельство нарушает трудовые права работников СПК «Колхоз Восход». В соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодателем – СПК «Колхоз Восход» нарушаются права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ. Просит суд признать незаконным бездействие СПК «Колхоз Восход» в части не принятия мер к обучению и проверке знаний по охране труда главным ветврачом СПК «Колхоз Восход» Гарбузовой Н.Н.; разработке и утверждению программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте, вновь принимаемым на работу; проведению после первичного инструктажа в течение первых 2-14 смен стажировки под руководством лиц, назначенных приказом; разработке и утверждению программы по обучению по охране труда специалистов среднего звена (бригадира животноводства, полеводства и др.), проведению обучения по охране труда специалистов среднего звена, оформлению результатов проверки знаний протоколом; проведению обучению по охране труда профессий повышенной опасности, оформлению протоколом результатов проверки знаний; разработке и утверждению инструкции по охране труда по профессиям и видам работ ( по оказанию первой медицинской помощи, по проведению инструктажа не электротехническому персоналу на 1-ую группу по электробезопасности, при работе на дисплеях и видеотерминалах и др.); заведению журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников; проведению инструктажа с регистрацией в специальном журнале установленной формы и присвоением 1-ой группы по электробезопасности работникам СПК «Колхоз Восход»; проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; назначению распоряжением лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; ведению для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты личных карточек установленного образца.

В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала основания и требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал о том, что просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается объяснениями прокурора, представленными документами в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Куйбышевской межрайонной прокуратуры обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие СПК «Колхоз Восход» в части не принятия мер к обучению и проверке знаний по охране труда главным ветврачом СПК «Колхоз Восход» Гарбузовой Н.Н.; не разработки и утверждения программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте, вновь принимаемым на работу; не проведения после первичного инструктажа в течение первых 2-14 смен стажировки под руководством лиц, назначенных приказом; не разработки и утверждения программы по обучению по охране труда специалистов среднего звена (бригадира животноводства, полеводства и др.), не проведения обучения по охране труда специалистов среднего звена, оформления результатов проверки знаний протоколом; не проведения обучения по охране труда профессий повышенной опасности, оформления протоколом результатов проверки знаний; не разработки и утверждения инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (по оказанию первой медицинской помощи, по проведению инструктажа не электротехническому персоналу на 1-ую группу по электробезопасности, при работе на дисплеях и видеотерминалах и др.); отсутствия журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников; не проведения инструктажа с регистрацией в специальном журнале установленной формы и присвоением 1-ой группы по электробезопасности работникам СПК «Колхоз Восход»; не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; не назначения распоряжением лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; не ведения для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты личных карточек установленного образца.

Обязать СПК «Кохоз Восход» принять меры к обучению и проверке знаний по охране труда главным ветврачом СПК «Колхоз Восход» Гарбузовой Н.Н.; к разработке и утверждению программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте, вновь принимаемым на работу; к проведению после первичного инструктажа в течение первых 2-14 смен стажировки под руководством лиц, назначенных приказом; к разработке и утверждению программы по обучению по охране труда специалистов среднего звена (бригадира животноводства, полеводства и др.), проведению обучения по охране труда специалистов среднего звена, оформлению результатов проверки знаний протоколом; к проведению обучению по охране труда профессий повышенной опасности, оформлению протоколом результатов проверки знаний; к разработке и утверждению инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (по оказанию первой медицинской помощи, по проведению инструктажа не электротехническому персоналу на 1-ую группу по электробезопасности, при работе на дисплеях и видеотерминалах и др.); к заведению журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников; к проведению инструктажа с регистрацией в специальном журнале установленной формы и присвоением 1-ой группы по электробезопасности работникам СПК «Колхоз Восход»; к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; к назначению распоряжением лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; к ведению для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты личных карточек установленного образца, в срок до 01.06.2012 г.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

П.п. Судья (подпись)

Копия верна: Судья                                                                    Исаев И.Н.