Дело 2–162
Поступило в Куйбышевский районный суд Новосибирской области «16» января 2012 года.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 февраля 2012 года с. Северное Новосибирской области
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе :
председательствующего судьи Ликаровской Т.П.
с участием истца – представителя администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонина В.Г.
помощника прокурора Северного района Новосибирской области Гламаздиной М.Н.
при секретаре Волоховиче О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области к Кузнецову В. Г. о выселении из жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Кузнецову В. Г. о выселении из жилого помещения.
В обоснование своих требовании истец администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области указывает, что постановлением Главы Северного сельсовета от 19.02.2010 № 12 «О предоставлении жилой площади» Кузнецову В. Г. предоставляется по договору служебного найма комната, площадью 18,5 кв.м. в <адрес> в «Доме инвалидов». Данное постановление не соответствовало действующему законодательству, т.к. в соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В нарушении действующего законодательства Кузнецову В.Г. по договору служебного найма было предоставлено жилье, хотя он не связан трудовыми отношениями с администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области. В связи с этим администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области было вынесено постановление от 16.08.2011 № 129 об отмене постановления от 19.02.2010 № 12, как противоречащее действующему законодательству. Также администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области было вынесено постановление от 16.08.2011 № 131 «О признании договора служебного найма недействительным». В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользования жилым помещением за Кузнецовым В.Г. прекращено. Кузнецову В.Г. было направлено уведомление от 16.08.2011 № 561, в котором последний был предупрежден, что постановление администрации Северного сельсовета от 19.02.2010 № 12 и договор найма служебного жилого помещения от 19.02.2010 №1 отменены, как противоречащие действующему законодательству и он подлежит выселению в десятидневный срок.
Ответчик на предупреждения о выселении не реагирует, добровольно из помещения не выселяется.
С учетом изложенного истец администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области просит:
«Выселить Кузнецова В. Г. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу : <адрес> без предоставления другого жилого помещения».
В судебном заседании истец – представитель администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонин В.Г. поддержал исковые требования администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Кузнецов В.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и суд, с согласия истца – представителя администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонина В.Г., счел возможным и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кузнецова В.Г. в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца – представителя администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонина В.Г., исследовав материалы дела, т.е. изучив представленные сторонами доказательства, которые они посчитали достаточными для разрешения дела, заслушав заключение помощника прокурора Северного района Новосибирской области Гламаздиной М.Н., полагавшей, что исковые требования администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области удовлетворению не подлежат, суд считает, что исковые требования администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы...
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений(действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с частями 1,2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем; договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
На основании ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы…; прекращение трудовых отношений,.. а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 настоящей статьи.
Как следует из постановления Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Коновалова А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области было принято решение предоставить Кузнецову В. Г. по договору служебного найма комнату, площадью 18,5 кв.м., <адрес> (л.д.5).
Во исполнение данного постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области, именуемой в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и с Кузнецовым В. Г., именуемым в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, был заключен договор № найма служебного жилого помещения, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу : Северное, <адрес>, представляемое Кузнецову В.Г. для временного проживания в нем (л.д.6–8).
Постановлением Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Шапкиной С.А. № 129 от 16 августа 2011 года отменено указанное постановление администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области № 12 от 19 февраля 2010 года «О предоставлении жилой площади», как противоречащее действующему законодательству (л.д. 9).
Кроме того, постановлением Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Шапкиной С.А. № 131 от 16 августа 2011 года, в связи с отменой постановления администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области № 12 от 19 февраля 2010 года «О предоставлении жилой площади», как противоречащего действующему законодательству, договор найма служебного помещения от 19 февраля 2010 года №1 постановлено считать недействительным (л.д.10).
На основании данных постановлений администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Кузнецову В.Г. было предложено освободить занимаемое им жилое помещение, однако ответчик на предупреждение о выселении не реагирует(л.д.11).
Суд также не находит законных оснований для выселения Кузнецова В.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.
Указанное служебное жилое помещение «якобы» находится в «Доме инвалидов», однако, как установлено в судебном заседании, «Дом инвалидов», как таковым не является, т.е. это обыкновенный многоквартирный жилой дом.
По доводам истца – представителя администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонина В.Г., постановление Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Шапкиной С.А. № 129 от 16 августа 2011 года и постановление Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Шапкиной С.А. № 131 от 16 августа 2011 года были приняты в связи с тем, что в нарушение действующего законодательства Кузнецову В.Г. по договору служебного найма было предоставлено жилье, хотя он был не связан трудовыми отношениями с администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области.
Из объяснений истца – представителя администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонина В.Г. в судебном заседании также следует, что указанное жилое помещение по адресу : <адрес> администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области никогда не было отнесено и не отнесено к служебному жилью, что подтверждается письмом Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Шапкиной С.А. (л.д. 32).
В судебном заседании также не установлено, что администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области является собственником либо пользователем указанного жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.
Как пояснил в судебном заседании истец – представитель администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонин В.Г., администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области собственником указанного жилого помещения не является, на балансе оно у администрации также не состоит, администрация также не является его арендатором, либо нанимателем, также она его и не строила, в настоящее время меры, направленные на оформление прав на данное жилье, администрацией не предпринимаются.
Данные объяснения представителя истца Михонина В.Г. подтверждаются все тем же письмом Главы Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Шапкиной С.А., из которого следует, что у истца администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области отсутствуют доказательства, подтверждающие статус служебного помещения : <адрес>», а также – доказательства, подтверждающие права администрации на указанную квартиру (л.д. 32).
Таким образом, истец администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области не вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения жилым помещением по адресу : <адрес>, следовательно, права и законные интересы истца администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области тем, что ответчик Кузнецов В.Г. проживает в указанном жилом помещении не нарушены.
Доводы истца – представителя администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области Михонина В.Г. о том, что поскольку истец Кузнецова В.Г. незаконно вселил в жилое помещение, то и должен его оттуда выселить, не имеют правового значения для дела.
Исходя из вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения требований истца администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области о выселении Кузнецова В. Г. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу : <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области к Кузнецову В. Г. о выселении Кузнецова В. Г. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу : <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказать.
Ответчик Кузнецов В. Г. вправе подать в Куйбышевский районный суд Новосибирской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком Кузнецовым В. Г. заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья подпись
Копия верна : Судья Т.П. Ликаровская
Секретарь О.Д. Волохович