РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2012 г. г.Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Куйбышевская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска прокурор указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего санитарное и техническое состояние медицинских учреждений. В ходе проверки установлено следующее.
Согласно представленным данным МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» периодические осмотры санитарного и технического состояния зданий (медицинских учреждений) проводятся 2 раза в год. В ДД.ММ.ГГГГ. проведено обследование всех объектов МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» для определения технического состояния зданий. Составлен акт обследования. Между тем, каких-либо дополнительных документов, подтверждающих проведение периодических осмотров (2 раза в год), а именно: актов обследования по каждому ФАПу с описанием оценки технического состояния зданий, выявленных неисправностей, причин, вызвавших неисправности, журналов учета технического состояния, проведений капитальных ремонтов, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» не представлено.
Кроме того, в ходе проверки в ДД.ММ.ГГГГ технического состояния здания Новоичинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что здание построено в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно объяснению и.о.заведующего Новоичинской участковой больницы капитальный ремонт проводился в ДД.ММ.ГГГГ., текущий ремонт последний раз проводился 4 года назад. На втором этаже сгнили все бетонные блоки, проводка аварийная, часто бывает замыкание. Крыша протекает в 4 местах.
В нарушение ст. 24 ФЗ №52-ФЗ в учреждениях здравоохранения МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» применяется полностью изношенное медицинское оборудование. Часть медицинского оборудования вообще отсутствует. В Новоичинской участковой больнице, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют: фельдшерские наборы, щипцы зубные, очки защитные, лампы для осмотра ушей, глаз 30 летней давности, иглодержатели старые, носилкам около 20 лет (Типовой табель оснащения фельдшерско-акушерских пунктов (утв. Минздравом СССР 16.01.1991 г. №03-14/2-14). Горячей воды нет, воду нагревают на плитке и печке, кипятильник 1, у больных отсутствует возможность помыться, процедурный кабинет не отделан кафельной плиткой, в стационаре отсутствует стиральная машина, замена инвентаря производилась 20 лет назад.
Таким образом, здание Новоичинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническим нормам, нуждается в проведении капитального ремонта, обеспечении мебелью, хозяйственным инвентарем, и иными средствами, необходимыми для качественного оказания населению медицинской помощи, гарантированной ст. 41 Конституции РФ.
Поэтому прокурор просит признать незаконным бездействие МУЗ «Куйбышевская ЦРБ», выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров Новоичинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, по проведению текущего и капитального ремонта здания, обеспечения мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил; обязать МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» провести необходимый текущий и капитальный ремонт Новоичинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования; обеспечить соблюдение санитарных норм и правил. Установить МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» срок для выполнения указанных действий.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» Лактюшина Т.Г. в судебном заседании иск прокурора признала, пояснив, что обеспечить участковую больницу мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием не могут из-за отсутствия финансирования. Просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу ч.1 ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Куйбышевской межрайонной прокуратурой Новоичинской участковой больницы МУЗ «Куйбышевская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, выявлено, что применяется полностью изношенное медицинское оборудование, отсутствует часть медицинского оборудования: фельдшерские наборы, щипцы зубные, очки защитные, лампы для осмотра ушей, глаз 30 летней давности, иглодержатели старые, носилкам около 20 лет; горячей воды нет, воду нагревают на плитке и печке, кипятильник 1; у больных отсутствует возможность помыться; процедурный кабинет не отделан кафельной плиткой, в стационаре отсутствует стиральная машина, замена инвентаря производилась 20 лет назад (л.д.10, 26-27). Зданию больницы требуется капитальный ремонт (л.д.37).
Таким образом, поскольку здание Новоичинской участковой больницы МУЗ «Куйбышевская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническим нормам, нуждается в проведении капитального ремонта, обеспечении мебелью, хозяйственным инвентарем и иными средствами, необходимыми для качественного оказания населению медицинской помощи, суд считает, что следует признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров участковой больницы, проведению текущего и капитального ремонта здания, обеспечению мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил и обязать ответчика провести необходимый текущий и капитальный ремонт участковой больницы, произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МУЗ «Куйбышевская ЦРБ», выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению плановых и внеплановых осмотров Новоичинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, по проведению текущего и капитального ремонта здания, обеспечению мебелью, хозяйственным инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, а также соблюдению санитарных норм и правил.
Обязать МУЗ «Куйбышевская ЦРБ» провести необходимый текущий и капитальный ремонт Новоичинской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, произвести допоставку необходимого хозяйственного инвентаря, мебели, медицинского оборудования, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Детко