РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2012 г. г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к Отт В. И. о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Город на ладони»,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по НСО) указывает, что согласно документам о регистрации средства массовой информации Отт В.И. является учредителем средства массовой информации - журнала «Город на ладони». Свидетельство о регистрации СМИ - № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области.
По данным Управления какой-либо информации от редакции либо учредителя журнала «Город на ладони» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе СМИ в свет с момента регистрации указанного издания отсутствуют.
В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных п.п.8.4. п.8, п.п.9.1 и п.п.9.12 п.9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес учредителя СМИ - Отт В.И. направлено уведомление (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) о подтверждении факта выхода в свет в ДД.ММ.ГГГГ. журнала «Город на ладони». При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. Также учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управлением в порядке, предусмотренном п.2. ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г., будет направлено в суд исковое заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Указанное уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо сведений относительно подтверждения выхода журнала «Город на ладони» в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ от учредителя СМИ в адрес Управления не поступало.
Кроме того, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «Город на ладони» Управлением ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в адрес ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с п.1, 2 ст. 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г., о поступлении в течение ДД.ММ.ГГГГ., а также в ДД.ММ.ГГГГ. обязательных экземпляров периодического печатного издания - журнала «Город на ладони». В связи с чем, ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что журнал «Город на ладони» в указанные организации не поступает.
В ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий, распространяемых в г.Новосибирске с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени не выявлено изданий с названием «Город на ладони». Данные обстоятельства подтверждаются актом мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации «Город на ладони» № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п.4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения.).
Поэтому Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Город на ладони» №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчица Отт В.И., своевременно извещенная о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась. Заявления, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении судебного заседания не поступали, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Отт В.И.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. №2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области зарегистрирован журнал «Город на ладони», учредителем которой является Отт В.И. (л.д. 4, 5-6, 7, 8).
По данным ФГУН «Российская книжная палата» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст.7 ФЗ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., указанный журнал в течение ДД.ММ.ГГГГ. к ним не поступал (л.д.19, 21).
Поскольку журнал «Город на ладони» не выходил в свет более одного года, суд считает, что свидетельство о его регистрации ПИ № ТУ 54-00123 следует признать недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Город на ладони» №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
п.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Н.Н. Детко