Дело №2- 663/2012
Поступило в суд 24.04.2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2012г. г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Григорьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия по организации на территории поселения мест захоронения, соответствующим требованиям земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства
у с т а н о в и л :
В обоснование своего заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации на территории поселения мест захоронения администрацией Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области. В ходе проведения проверки установлено, что на территории Михайловского сельского совета расположено 2 действующих мест захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес>.
Правоустанавливающих документов на земельные участки, на территории которых располагаются кладбища не имеется, в реестре муниципального имущества администрации Михайловского сельского совета не числится, правоустанавливающие документы на земельные участки не оформлены.
Согласно п.п. 22 п. 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 16 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со ст. 130,131,132 и 164 ГК РФ.
Таким образом, администрация Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области не выполнила возложенную законодательством обязанность по организации мест захоронения, отвечающего требованиям федерального законодательства, что ведет к нарушению конституционного права жителей сельского поселения на благоприятную окружающую среду.
Просит признать незаконным бездействие администрации Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области по организации на территории сельского совета 2 мест захоронения, соответствующих требованиям земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Возложить обязанность на администрацию Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области оформить правоустанавливающие документы, соответствующие нормам земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства на земельные участки, на которых расположены 2 действующих места захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес>.
Установить администрации Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области срок для совершения выше указанных действий.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит установить срок для выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ
Глава администрации Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области – Чегодаева Н.И. полностью согласен с требованиями прокурора, ДД.ММ.ГГГГ – срок для выполнения требований считает достаточным, ст. 173 ГПК РФ разъяснена, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области по организации на территории сельского совета 2 мест захоронения, соответствующих требованиям земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обязать администрацию Михайловского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области оформить правоустанавливающие документы, соответствующие нормам земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства на земельные участки, на которых расположены 2 действующих места захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес>.
Установить администрации Михайловского сельского совета <адрес> срок для совершения выше указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
П.п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья Р.И. Силкина