Дело №2- 684/2012
Поступило в суд 26.04.2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2012г. г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Григорьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия по организации на территории поселения мест захоронения, соответствующим требованиям земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства
у с т а н о в и л :
В обоснование своего заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации на территории поселения мест захоронения администрацией Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области. В ходе проведения проверки установлено, что на территории Балманского сельского совета расположено 2 действующих мест захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес>.
Правоустанавливающих документов на земельные участки, на территории которых располагаются кладбища не имеется, в реестре муниципального имущества администрации Балманского сельского совета не числится, правоустанавливающие документы на земельные участки не оформлены.
Согласно п.п. 22 п. 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 16 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со ст. 130,131,132 и 164 ГК РФ.
Таким образом, администрация Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области не выполнила возложенную законодательством обязанность по организации мест захоронения, отвечающего требованиям федерального законодательства, что ведет к нарушению конституционного права жителей сельского поселения на благоприятную окружающую среду.
Просит признать незаконным бездействие администрации Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области по организации на территории сельского совета 2 мест захоронения, соответствующих требованиям земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Возложить обязанность на администрацию Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области оформить правоустанавливающие документы, соответствующие нормам земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства на земельные участки, на которых расположены 2 действующих места захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес>.
Установить администрации Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области срок для совершения выше указанных действий.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. заявленные требования уточнила, просит обязать администрацию Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области оформить правоустанавливающие документы, соответствующие нормам земельного законодательства на земельные участки, на которых расположены 2 действующих места захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес> – кадастровый паспорт мест захоронения и документы о зарегистрированных правах на земельные участки.
и установить срок для выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ
Глава администрации Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области – Бойков В.В. полностью согласен с требованиями прокурора, ДД.ММ.ГГГГ – срок для выполнения требований считает достаточным, ст. 173 ГПК РФ разъяснена, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области по организации на территории сельского совета 2 мест захоронения, соответствующих требованиям земельного, градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обязать администрацию Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области оформить правоустанавливающие документы, соответствующие нормам земельного законодательства на земельные участки, на которых расположены 2 действующих места захоронения: кладбище, расположенное в <адрес>, кладбище, расположенное в <адрес> – кадастровый паспорт мест захоронения и документы о зарегистрированных правах на земельные участки.
Установить администрации Балманского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области срок для совершения выше указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
П.п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья Р.И. Силкина