РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2012 г. г.Куйбышев НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Средняя общеобразовательная школа №2» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска прокурор указывает, что прокуратурой Куйбышевского района в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Средняя общеобразовательная школа №2» в части неприятия мер по проведению проверок в отношении педагогов на предмет отсутствия судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
Согласно ч.1 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Пункт 4 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.
В соответствии со ст. 53 ФЗ «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные, права заниматься педагогической деятельностью в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
В соответствии с п.5.20 Устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» к педагогической деятельности в учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие судимость за определенные преступления.
В нарушение требований действующего законодательства администрацией МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» не проведены соответствующие проверки.
Численность педагогов в данном образовательном учреждении составляет 33 человека. Так, в личных делах педагогов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» отсутствуют сведения о судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья.
Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может.
Поэтому прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Средняя общеобразовательная школа №2» в лице директора организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Средняя общеобразовательная школа №2» судимости, привлечения к уголовнойответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья,свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности иполовой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровьянаселения и общественной нравственности, а также против общественнойбезопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленныетяжкие и особо тяжкие преступления.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. исковые требования поддержала, просит установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» Витман Г.В. в судебном заседании иск прокурора признала.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу ч.1 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Согласно ст.53 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.
На основании ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
В судебном заседании установлено, что численность преподавательского состава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» составляет 33 человека (л.д.33). В личных делах педагогов отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, об имеющихся неснятых или непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (л.д.32).
Поскольку бездействием МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, а также на охрану их жизни и здоровья, суд считает, что следует обязать ответчика организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Куйбышевского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Средняя общеобразовательная школа №2» в лице директора организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Средняя общеобразовательная школа №2» судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
п.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Н.Н. Детко