РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2012 г. г.Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эгида» о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска прокурор указывает, что прокуратурой района совместно с государственной инспекцией по охране труда в Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения трудового законодательства в ООО «Эгида», в ходе которой установлено следующее.
В нарушение п.5.3 требования ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» - главный инженер ООО «Эгида» ФИО1 не прошел обучение и проверку знаний по охране труда.
В нарушение п.7.1.2. рассматриваемого ГОСТа в ООО «Эгида» не назначено приказом лицо, ответственное за проведение вводного инструктажа.
В нарушение п.7.1.5 рассматриваемого ГОСТа в ООО «Эгида» не проведен вводный инструктаж по безопасности труда вновь принятым на работу работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4
В нарушение п.7.2.2 рассматриваемого ГОСТа в ООО «Эгида» не разработаны и не утверждены программы первичного инструктажа.
В нарушение п.7.2.4 рассматриваемого ГОСТа всем вновь принимаемым на работу работникам после проведения первичного инструктажа на рабочем месте, не проводится стажировка от 2-14 смен под руководством назначенного приказом по ООО «Эгида» руководителя стажировки.
В нарушение п.5.4 рассматриваемого ГОСТа в ООО «Эгида» не разработанапрограмма по обучению и проверке знаний по охране знаний руководителей испециалистов.
В нарушение п.5.4 рассматриваемого ГОСТа для проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов в ООО «Эгида» не создана приказом постоянно действующая экзаменационная комиссия.
В нарушение п.5.4-5.8 рассматриваемого ГОСТа В ООО «Эгида» руководителям среднего звена и специалистам (зав.фермой №1 и №2, зав.РТМ, веттехнику и др.) не проведено обучение и проверка знаний по охране труда. Результаты проверки знаний по охране труда не оформлены протоколом.
В нарушение п.4.5 рассматриваемого ГОСТа в ООО «Эгида» не составлен и не утвержден «Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда» (тракторист,электрогазосварщик, станочники металлообработки, рабочий обслуживающий быков-производителей и др.).
В нарушение п.4.5 рассматриваемого ГОСТа в ООО «Эгида» не проведенообучение по охране труда профессий и видов работ повышенной опасности.Результаты проверки знаний не оформлены протоколом.
В нарушение п.5.4 требований Постановления Минтруда и социального развития РФ от 17.12.2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» в ООО «Эгида» не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда (для сторожа, для уборщика производственных помещений, для кладовщика, при работе на дисплеях и видеотерминалах, по оказанию первой медицинской помощи и др.).
В нарушение п.5.10 требований рассматриваемого постановления в ООО «Эгида» не заведен журнал учета инструкций по охране труда для работников и не оформлен журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников».
В нарушение ст.212 в ООО «Эгида» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
В нарушение п.1.10 требования «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещению грузов ПОТ РМ-007-98» в ООО «Эгида» не назначено приказом лицо, ответственное за организацию погрузочно-разгрузочных работ.
В нарушение п.13 требований «Межотраслевых правил обеспеченияработников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствамииндивидуальной защиты» в ООО «Эгида» для учета выдачи и сдачи работникамисредств индивидуальной защиты не заведены личные карточки установленногообразца.
В нарушение п.п.1.2.3, 1.2.7 требования «Правил технической эксплуатацииэлектроустановок потребителей» в ООО «Эгида» не назначено приказом лицо,ответственное за электрохозяйство.
В нарушение п.2.3 требований «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13- 14.2000» в ООО «Эгида» производственные здания и сооружения приказом директора не закреплены за лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных зданий, сооружений или отдельных помещений.
В нарушение п.2.15 требований «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000» в ООО «Эгида» в административном здании, над кабинетом по охране труда не устранена течь в кровле. Стена сверху от кровли мокрая. Повышенная влажность в кабинете.
Указанные факты свидетельствуют о нарушении трудовых прав работников ООО «Эгида».
Поэтому прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Эгида» в части не принятия мер к прохождению главным инженером ООО «Эгида» обучения и проверки знаний по охране труда; назначению приказом лица, ответственного за проведение вводного инструктажа; проведению вводного инструктажа по безопасности труда вновь принятым на работу работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4; разработке и утверждению программы первичного инструктажа; проведению стажировки от 2-14 смен вновь принимаемым на работу работникам после проведения первичного инструктажа на рабочем месте под руководством назначенного приказом по ООО «Эгида» руководителя стажировки; разработке программы по обучению и проверке знаний по охране знаний руководителей и специалистов; созданию приказом постоянно действующей экзаменационной комиссии; не проведению обучения и проверки знаний по охране труда руководителям среднего звена и специалистам (зав.фермой №1 и №2, зав.РТМ, веттехнику и др.); не оформлению протоколом результатов проверки знаний по охране труда; не составлению и не утверждению «Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда» (тракторист, электрогазосварщик, станочники металлообработки, рабочий, обслуживающий быков-производителей и др.); не проведению обучения по охране труда профессий и видов работ повышенной опасности; не оформлению протоколом результатов проверки знаний; разработке и утверждению инструкции по охране труда (для сторожа, для уборщика производственных помещений, для кладовщика, при работе на дисплеях и видеотерминалах, по оказанию первой медицинской помощи и др.); заведению журнала учета инструкций по охране труда для работников и оформлен журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников; проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; назначению приказом лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; заведены личные карточки установленного образца для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты; назначению приказом лицо, ответственного за электрохозяйство; закреплению приказом директора за лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных здании, сооружений отдельных помещений; не устранению течи в кровле в административном здании над кабинетом по охране труда. Обязать ООО «Эгида» принять меры к прохождению главным инженером ООО «Эгида» обучения и проверки знаний по охране труда; назначению приказом лица, ответственного за проведение вводного инструктажа; проведению вводного инструктажа по безопасности труда вновь принятым на работу работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4; разработке и утверждению программы первичного инструктажа; проведению стажировки от 2-14 смен вновь принимаемым на работу работникам после проведения первичного инструктажа на рабочем месте под руководством назначенного приказом по ООО «Эгида» руководителя стажировки; разработке программы по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов; созданию приказом постоянно действующей экзаменационной комиссии; проведению обучения и проверке знаний по охране труда руководителям среднего звена и специалистам (зав.фермой №1 и №2, зав.РТМ, веттехнику и др.); оформлению протоколом результатом проверки знаний по охране труда; составлению и утверждению «Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда» (тракторист, электрогазосварщик, станочники металлообработки, рабочий, обслуживающий быков-производителей и др.), проведению обучения по охране труда профессий и видов работ повышенной опасности; оформлению протоколом результатов проверки знаний; разработке и утверждению инструкции по охране труда (для сторожа, для уборщика производственных помещений, для кладовщика, при работе на дисплеях и видеотерминалах, по оказанию первой медицинской помощи и др.); заведению журнала учета инструкций по охране труда для работников и оформлению журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников; проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; назначению приказом лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; заведению личных карточек установленного образца для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты; назначению приказом лица, ответственного за электрохозяйство; закреплению приказом директора за лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных зданий, сооружений или отдельных помещений; устранить течь в кровле в административном здании над кабинетом по охране труда, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда работников ООО «Эгида»; установить ответчику срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. исковые требования поддержала, просит установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ООО «Эгида» Иванов Н.В. иск прокурора признал в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Поскольку в ходе проверки Куйбышевской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения ООО «Эгида п.п.: 5.3, 7.1.2, 7.1.5, 7.2.2, 7.2.4, 5.4-5.8, 4.5 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», п.п.: 5.4, 5.10 Постановления Минтруда и социального развития РФ от 17.12.2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», п.1.10 «Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещению грузов ПОТ РМ-007-98», п.13 «Межотраслевых правил обеспеченияработников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствамииндивидуальной защиты», п.п.:1.2.3, 1.2.7 «Правил технической эксплуатацииэлектроустановок потребителей», п.2.3, 2.15 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13- 14.2000», т.е. нарушение трудовых прав работников ООО «Эгида», суд считает, что следует признать указанные бездействия ответчика незаконными и возложить на него обязанность принять меры к устранению выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ООО «Эгида» в части не принятия мер к прохождению главным инженером ООО «Эгида» обучения и проверки знаний по охране труда; назначению приказом лица, ответственного за проведение вводного инструктажа; проведению вводного инструктажа по безопасности труда вновь принятым на работу работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4; разработке и утверждению программы первичного инструктажа; проведению стажировки от 2-14 смен вновь принимаемым на работу работникам после проведения первичного инструктажа на рабочем месте под руководством назначенного приказом по ООО «Эгида» руководителя стажировки; разработке программы по обучению и проверке знаний по охране знаний руководителей и специалистов; созданию приказом постоянно действующей экзаменационной комиссии; не проведению обучения и проверки знаний по охране труда руководителям среднего звена и специалистам (зав.фермой №1 и №2, зав.РТМ, веттехнику и др.); не оформлению протоколом результатов проверки знаний по охране труда; не составлению и не утверждению «Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда» (тракторист, электрогазосварщик, станочники металлообработки, рабочий, обслуживающий быков-производителей и др.); не проведению обучения по охране труда профессий и видов работ повышенной опасности; не оформлению протоколом результатов проверки знаний; разработке и утверждению инструкции по охране труда (для сторожа, для уборщика производственных помещений, для кладовщика, при работе на дисплеях и видеотерминалах, по оказанию первой медицинской помощи и др.); заведению журнала учета инструкций по охране труда для работников и оформлен журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников; проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; назначению приказом лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; заведены личные карточки установленного образца для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты; назначению приказом лицо, ответственного за электрохозяйство; закреплению приказом директора за лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных здании, сооружений отдельных помещений; не устранению течи в кровле в административном здании над кабинетом по охране труда.
Обязать ООО «Эгида» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к прохождению главным инженером ООО «Эгида» обучения и проверки знаний по охране труда; назначению приказом лица, ответственного за проведение вводного инструктажа; проведению вводного инструктажа по безопасности труда вновь принятым на работу работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4; разработке и утверждению программы первичного инструктажа; проведению стажировки от 2-14 смен вновь принимаемым на работу работникам после проведения первичного инструктажа на рабочем месте под руководством назначенного приказом по ООО «Эгида» руководителя стажировки; разработке программы по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов; созданию приказом постоянно действующей экзаменационной комиссии; проведению обучения и проверке знаний по охране труда руководителям среднего звена и специалистам (зав.фермой №1 и №2, зав.РТМ, веттехнику и др.); оформлению протоколом результатом проверки знаний по охране труда; составлению и утверждению «Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда» (тракторист, электрогазосварщик, станочники металлообработки, рабочий, обслуживающий быков-производителей и др.), проведению обучения по охране труда профессий и видов работ повышенной опасности; оформлению протоколом результатов проверки знаний; разработке и утверждению инструкции по охране труда (для сторожа, для уборщика производственных помещений, для кладовщика, при работе на дисплеях и видеотерминалах, по оказанию первой медицинской помощи и др.); заведению журнала учета инструкций по охране труда для работников и оформлению журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников; проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; назначению приказом лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочных работ, организующего эти работы; заведению личных карточек установленного образца для учета выдачи и сдачи работниками средств индивидуальной защиты; назначению приказом лица, ответственного за электрохозяйство; закреплению приказом директора за лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных зданий, сооружений или отдельных помещений; устранить течь в кровле в административном здании над кабинетом по охране труда, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда работников ООО «Эгида.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
п.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Н.Н. Детко