Дело 2- 1078/2012
Поступило в суд 26.07.2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2012 г. г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкина Р.И.
при секретаре Григорьевой В.А.
с участием представителя Администрации г.Куйбышева Овчинниковой Т.В.
представителя истца адвоката Мацкевич А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишуровой А. С. к Администрации г.Куйбышева Новосибирской области о признании незаконным постановления Администрации № о внесении изменений в постановление № и восстановлении на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска Мишурова А.С. указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с ФИО1. Брак зарегистрирован в Чумаковском сельском Совете Куйбышевского района Новосибирской области.
Ее муж являлся участником Великой Отечественной войны, находился в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой из Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ее муж умер. Согласно справке отдела пособий и социальных выплат Куйбышевского района Новосибирской области Департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».
Поскольку она является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилого помещения не имеет, проживает в жилом доме площадью 44,7 кв.м, принадлежащем ее внуку ФИО2, в котором зарегистрированы и проживают помимо нее еще 5 человек, то в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г.Куйбышева с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставила все необходимые документы.
Постановлением Администрации г.Куйбышева Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ она была извещена о том, что Постановлением администрации г.Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № она снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Как следует из текста Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление администрации г.Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ, исключен п.1.1. следующего содержания: Мишурову А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдову участника Великой Отечественной войны(предъявителя справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом пособий и социальных выплат Куйбышевского района Новосибирской области), зарегистрированную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м, не являющуюся собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения». Считает действия администрации г.Куйбышева незаконными по следующим основаниям:
1.Как указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ она снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на основании Постановления Администрации г.Куйбыщева от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в Постановлении № отсутствует указание на снятие ее с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, решение о снятии ее с учета отсутствует.
2. Ст.56 Жилищного кодекса РФ содержит основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако ни одно из обстоятельств не указано в качестве оснований для снятия ее с учета. А поскольку перечень оснований является исчерпывающим, то при отсутствии оснований для снятия с учета, снятие ее с учета, нуждающихся в жилых помещениях является незаконным.
3.Согласно ч.2 ст.56 Жилищного кодекса РФ решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на оснований решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее, чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные 4.1 настоящей статьи.
Ею все документы предоставлены в Администрацию г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. После принятия решения о постановке ее на учет ничего не изменилось, то есть все обстоятельства, влияющие на принятие решения о признании ее нуждающейся в жилом помещении были известны ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому принятие решения о снятии ее с учета по истечении 1 года противоречит требованиям ч.2 ст.56 ЖК РФ.
4. В качестве оснований для снятия с учета нуждающихся в жилых
помещениях Администрация г.Куйбышева ссылается на ст.53 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, данная норма распространяется на отношения, возникшие до постановки на учет. Она же была поставлена на учет, и после этого не совершала каких-либо действий, оказывающих влияние на нуждаемость в жилых помещениях.
Кроме того, по смыслу приведенной нормы, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия в целях создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участие органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Ею такие умышленные действия не совершались. Как следует из справки Главы Чумаковского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>
<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ в собственном доме. ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>.
Согласно справке главы администрации Горбуновского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и своего жилья не имела. Проживала я со своей дочерью в доме, принадлежащем ее мужу.
Переехала она в г.Куйбышев к внуку, поскольку по состоянию здоровья и в силу своего возраста нуждается в медпомощи, которую получить в д.Константиновка не могла, так как там отсутствует больница, нет скорой медицинской помощи. Ее дочь и зять работают, она нуждается в постороннем уходе, поэтому жена ее внука Якубина Н. Ю. еще ДД.ММ.ГГГГ оформлена как трудоспособное, неработающее лицо, осуществляющее уход за ней. Она и переехала по месту жительства лица, которое осуществляет за ней уход.
Просит признать незаконным постановление Администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление Администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Восстановить ее на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях.
В судебное заседание Мишурова А.С., по состоянию здоровья не явилась, просила дело рассмотреть с участием адвоката Мацкевич А.А.
Мацкевич А.А. поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г.Куйбышева Новосибирской области Овчинникова Т.В. иск признала, не возражает против удовлетворения исковых требований Мишуровой А.С., ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что таковое не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мишуровой А.С. удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление Администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать администрацию г.Куйбышева Новосибирской области восстановить Мишурову А. С. на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья Р.И. Силкина