Р Е Ш Е Н И Е
07 апреля 2010 г.г. Куйбышев, НСО
Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области в составе:
председательствующего судьиДетко Н.Н.
с участием представителя стороныКуренкова С.А.
при секретареБурундуковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ОАО энергетики и электрификации «Новосибирскэнерго» на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского района НСО от 05.03.2010 г., которым ОАО «Новосибирскэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 пользование доказательств, полученных с нарушением закона.восибирской области от 06 ноября 2008 г. движения и эксплуатации тКоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование жалобы ОАО «Новосибирскэнерго» указывает, что мировым судьей 3-го судебного участка Куйбышевского района Новосибирской области 05.03.2010 г. в отношении ОАО «Новосибирскэнерго» было вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности в виде административного штрафа (10000 руб.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Копия постановления получена ими 12.03.2010 г.
Считают, что указанное постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления имелись обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства признается административным правонарушением. При этом, правонарушение следует считать совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, составляет два месяца.
Как видно из оспариваемого постановления, требования, содержащиеся в п. 1-3 предписания Ростехнадзора ГТС-0192-005/09 от 16.10.2009 г подлежали исполнению ОАО «Новосибирскэнерго» в срок до 21.12.2009 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение указанных требований по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал течь 21.12.2009 г. и окончился по истечении двух месяцев - то есть 21.02.2010 г.
При таких обстоятельствах на момент вынесения постановления мировым судьей срок давности привлечения ОАО «Новосибирскэнерго» к административной ответственности истек.
Поэтому представитель ОАО «Новосибирскэнерго» просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель ОАО «Новосибирскэнерго» не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Западно-Сибирского Управления Ростехнадзора Куренков С.А. пояснил, что по данному материалу у него сведений нет, исполнитель находится в г. Новосибирске.
Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского района НСО следует отменить, а жалобу ОАО «Новосибирскэнерго» – удовлетворить.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет 2 месяца.
В судебном заседании установлено, что в отношении ОАО «Новосибирскэнерго» госинспектором межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями вынесено предписание, срок исполнения которого установлен до 21.12.2009 г. (л.д.6-8).
ОАО «Новосибирскэнерго» предписание в указанный срок не исполнило. Следовательно, начало срока давности – 21.12.2009 г., окончание – 21.02.2010 г.
Мировой судья 3-го судебного участка Куйбышевского района вынес постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 УК РФ 05 марта 2010 г., т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, доводы жалобы ОАО «Новосибирскэнерго» нашли свое подтверждение в судебном заседании, поэтому постановление мирового судьи следует отменить, а производство по делу прекратить.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 05 марта 2010 г. в отношении ОАО «Новосибирскэнерго» отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ОАО «Новосибирскэнерго» к административной ответственности.
СудьяН.Н. Детко