Дело № 12–67
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
05 мая 2012 года с. Северное Новосибирской области
Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Ликаровская Т.П.
при секретаре Смелове Д.П.,
рассмотрев протест прокурора Северного района Новосибирской области Остапенко Д.П. на постановление заместителя начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству Арыкова Д.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо ООО «Премьер», имеющее юридический адрес : <адрес>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству Арыкова Д.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Премьер» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут по распоряжению директора Общества с ограниченной ответственностью «Премьер», ООО «Премьер», Щербакова А. Г. самовольно без специального разрешения установлен вагончик и шлагбаум рядом с данным вагончиком, которые мешают беспрепятственному проезду гражданам на близ лежащие водоемы осуществлять любительский и спортивный лов рыбы на территории <адрес>, тем самым занят земельный участок лесного фонда, расположенный на <адрес> площадь 0,0018 га, таким образом, на момент обследования данного лесного участка ООО «Премьер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.9 ч. 1 КоАП РФ.
В протесте поставлен вопрос об отмене данного постановления, как противоречащего действующему административному законодательству, и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование своих требований прокурор указывает, что согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству Арыковым Д.Н, вагончик, расположенный на <адрес>, площадью 0,0008 га, принадлежит гражданину Лобкову В.В., который привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ за самовольное занятие лесного участка. Из договора на охрану объекта от ДД.ММ.ГГГГ и инструкции <данные изъяты> следует что, шлагбаум установлен <данные изъяты> а не ООО «Премьер».
Кроме того, ООО «Премьер» привлечено к административной ответственности по ст. 7.9 ч.1 КоАП РФ, однако статья 7.9. КоАП РФ не содержит разбивки на части, то есть дана не правильная классификация.
При таких обстоятельствах в действиях ООО «Премьер» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ наступает за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Премьер» привлечено к административной ответственности по указанной статье за то, что самовольно заняло земельный участок лесного фонда, расположенный на <адрес> площадь 0,0018 га, установив на нем вагончик и шлагбаум(л.д.5–6).
Однако, согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству Арыковым Д.Н, указанный вагончик, расположенный на <адрес> №, площадью 0,0008 га, принадлежит гражданину Лобкову В.В., который привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ за самовольное занятие лесного участка(л.д.9).
Из договора на охрану объекта от ДД.ММ.ГГГГ и инструкции <данные изъяты> следует что, шлагбаум установлен <данные изъяты>, а не ООО «Премьер»(л.д.10–17).
Кроме того, статья 7.9. КоАП РФ не содержит разбивки на части, однако ООО «Премьер» привлечено к административной ответственности по ст. 7.9 ч.1 КоАП РФ.
Следовательно, в действиях ООО «Премьер» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление заместителя начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству Арыкова Д.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как незаконное и необоснованное, а производство по делу – прекращению по ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием в действиях юридического лица ООО «Премьер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Северного района Новосибирской области Остапенко Д.П. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству Арыкова Д.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Премьер» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Премьер» прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «Премьер» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись
Копия верна : Судья Т.П. Ликаровская
Секретарь Д.П. Смелов