ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Куйбышев НСО 22 марта 2011 г.
Куйбышева, 40
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Исаева И.Н.,
при секретаре Щербаковой Е.В.,
с участием представителя Поминова Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ФКП «Анозит»,
у с т а н о в и л:
Как следует из протокола об административном правонарушении № А60-00721/юл от 18.03.2011 г., в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ФКП «Анозит» установлено, что данное предприятие эксплуатирует опасный производственный объект – склад сырьевой производства перекиси водорода, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Куйбышев, ул. Садовое кольцо, д. 1 (свидетельство о праве собственности на нежилое здание – корпус 3/5 от 14.06.2010 № 54-АД 010922, кадастровый № 54-54-15/039/2009-400).
Выявлены нарушения требований промышленной безопасности при осуществлении ФКП «Анозит» деятельности по эксплуатации вышеуказанных опасных производственных объектов:
1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технологического
трубопровода концентрированной азотной кислоты от поз. 307/1, поз. 307/2 до ловушки поз. 323; не проведена экспертиза промышленной безопасности технологического трубопровода азотной кислоты сечением 75 х 4,5 мм., (отсутствуют свидетельства о качестве монтажа трубопроводов, отсутствуют паспорта, год ввода в эксплуатацию неизвестен, нормативный срок службы не определен), чем нарушен п. 3.2.1 РД 09-539-03 «Положения о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 г. № 8, п. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
2. Не установлен срок службы (ресурс) емкостей поз. 307/1, 307/2 азотной кислоты эксплуатирующихся в режиме остановки на складе сырьевом производства перекиси водорода (корпус 3/5), не проведено их техническое диагностирование (экспертиза промышленной безопасности); отсутствуют данные в эксплуатационной документации о сроке службы, чем нарушены п. 2.2, п. 5.3 ПБ 09-596-03 «Правила безопасности при пользовании неорганических жидких кислот и щелочей», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.05.2003 г. № 35, зарегистрированных Минюстом РФ от 16.06.2003 г. рег. № 4684; ст. 7, 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Эксплуатация оборудования с неустановленными сроками эксплуатации и не имеющего положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, способно инициировать развитие аварии техногенного характера, гибель людей и нанесение ущерба окружающей среде (л.д. 5-7).
Указанные в протоколе об административном правонарушении № А60-00721/юл от 18.03.2011 г. обстоятельства подтверждаются также распоряжением № 928 –р от 02.03.2011 г. (л.д.9-14), актом проверки № 16 от 18.03.2011 г. (л.д. 28-41).
В судебном заседании представитель ФКП «Анозит» Поминов Н.А. не отрицал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении № А60-00721/юл от 18.03.2011 г.
Таким образом, учитывая совокупность изложенных выше доказательств, которые суд признает достоверными и допустимыми, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что юридическим лицом – ФКП «Анозит» совершено административного правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающего обстоятельства – признание представителем ФКП «Анозит» вины в совершении указанного административного правонарушения.
Учитывая то обстоятельство, что эксплуатация оборудования с неустановленными сроками эксплуатации и не имеющего положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, способно инициировать развитие аварии техногенного характера, гибель людей и нанесение ущерба окружающей среде, суд считает, что ФКП «Анозит» следует назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности.
Руководствуясь ст. 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФКП «Анозит» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановлении деятельности в части эксплуатации технических устройств (технологического трубопровода перекачки азотной кислоты и емкостей хранения азотной кислоты) опасного производственного объекта – склада сырьевого производства перекиси водорода, находящегося по адресу: г. Куйбышев, ул. Садовое кольцо, д. 1 на срок – 90 (девяносто) суток.
.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд.
П.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Исаев И.Н.