П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 мая 2011 года г.Куйбышев НСО, ул.Куйбышева, 20
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
при секретаре Бурундуковой Н.А.
рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Куйбышевского района «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа»,
У С Т А Н О В И Л:
03 мая 2011 г. в 10.00 по адресу: Новосибирская область, г.Куйбышев, ул.Красная, 16, юридическим лицом МБОУ ВСОШ допущено осуществление деятельности (образовательной), не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)а именно: допущено ведение образовательной деятельности с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии) фактически по адресу: Новосибирская область, г.Куйбышев, ул.Красная,16 (согласно договора безвозмездного пользования объектами недвижимости от 27.09.2010 г. № 196-н). Лицензия на осуществление образовательной деятельности от 23.06.2010 г. серия А № 0000225, регистрационный № 4927 выдана Департаментом образования Новосибирской области по адресу: Новосибирская область, г.Куйбышев, ул.3двинского,17, что является нарушением п.п. «а» п.5, п.п. «а» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 174 от 16.03.2011 г.
Таким образом, юридическим лицом МБОУ ВСОШ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Смагина Н.Н. пояснила, что вечерняя школа фактически занимает помещение по ул.Красная, 16, которое не соответствует санитарным нормам. Помещение, занимаемое школой ранее по ул.Здвинского, 17, соответствовало санитарным нормам. Для размещения вечерней школы по ул.Красная, 16, необходимо было подать заявку в Управление Роспотребнадзора и получить заключение.
Представитель юридического лица МБОУ ВСОШ Кобелева И.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с привлечением к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ согласна.
Защитник Ушаков О.Н. в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает вину МБОУ ВСОШ в осуществлении деятельности с грубым нарушением требований или условий лицензии установленной.
В силу п.п. «а» п.6 указанного Положения грубым нарушением лицензионных требований и условий являются нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами «а», «б» и «г» настоящего Положения.
Согласно п.п. «а» п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 г. №174 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.
В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ в случае изменения места нахождения юридического лица, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности и в иных предусмотренных федеральным законом случаях лицензиат обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в лицензирующий орган или направляется лицензиатом в лицензирующий орган в электронной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности.
В судебном заседании установлено, что МБОУ ВСОШ осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам на основании лицензии серии А №0000225, регистрационный №4927 от 23.06.2010 г., в которой местом нахождения школы указано: Новосибирская область, г.Куйбышев, ул.Здвинского, дом 17 (л.д.11). Фактически образовательная деятельность школы осуществляется по адресу: Новосибирская область, г.Куйбышев, ул.Красная, 16 (л.д.31-32).
Кроме того, в судебном заседании 13 мая 2011 г. директор МБОУ ВСОШ Кобелева И.В. поясняла, что с заявлением о переоформлении лицензии в связи с изменением места нахождения на адрес: г.Куйбышев, ул.Красная, 16, в лицензионный орган не обращалась.
Таким образом, суд считает, что в действиях МБОУ ВСОШ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.3 ст.19.20, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Административный штраф перечислять по реквизитам: расчетный счет 40101810900000010001, получатель - УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН получателя 5406306550, КПП получателя 540601001, банк получателя - ГРКЦ Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, БИК 045004001, код бюджетной классификации (КД) 14111690050050000.
Копию постановления вручить представителю МБОУ ВСОШ.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Н.Н. Детко