РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2010 г. | Куйбышевский районный суд г. Иркутска |
в составепредседательствующего судьи Штрассер Н.П.
при секретаре Стогней Т.В.
с участиемпредставителя истца Василенко И.В, представителя ответчика АлексеенкоЮ.С.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-780/2010 по иску Губской Л. А. к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) о признании права пользования жилым помещением наусловиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истица Губская Л.А. в обоснование иска указала, что хх апреля 1995 года она со своим бывшим мужем Губским О. А. вселились в жилое помещение, расположенное поадресу: г. Иркутск, мкр.Зеленый, дом хх, квартира ххна основании удостоверения № хх на право занятияслужебной жилой площади, выданным Исполнительным комитетом Куйбышевскогорайонного Совета народных депутатов. Удостоверение было получено Г.О.А. хх января 1995 года. Служебное жилое помещение былопредоставлено в связи с прохождением Губским О.А.военной службы в войсковой части ххххх, дислоцируемойв микрорайоне Зеленый города Иркутска. Истица на момент предоставления спорногожилого помещения в трудовых отношениях с МО РФ не состояла. Брак истицы Губской Л.А. с Г. О.А. был прекращен ххфевраля 2006 года. В спорном жилом помещении Г. О.А. не проживал с лета 2003года, в связи с его поступлением на учебу в Военную академию тыла и транспорта,которая находится в городе С. . В город Иркутск Г. О.А. больше не возвращался.С лета 2003 года истица самостоятельно выполняет все обязанности, вытекающие издоговора найма жилого помещения. В настоящее время она (истица) работает ввойсковой части ххххх, начальником секретной частидивизиона и относится к гражданскому персоналу ВС РФ.Данная категория граждан, в соответствии с действующим законодательством неможет быть обеспечена ни служебным жилым помещением на время работы в войсковыхчастях, ни жилым помещением для постоянного проживания. По этому основаниюистица полагала, что наймодатель ФГ КЭУ «52 ЭТК»(войсковая часть ххххх), ххиюня 2009 года необоснованно заключил с ней договор найма служебного жилогопомещения № xx. Истица также полагала, что ее правопользования спорным жилым помещением производно от права ее бывшего супруга ичто она, как член семьи нанимателя служебного жилого помещения, который намомент вступления в силу ЖК РФ имел более 10 лет выслуги в ВСРФ, не может быть выселена из предоставленного им жилого помещения. Посколькуона не относится к категории граждан, которым могут предоставляться служебныежилые помещения, то ответчик мог и должен был заключить с ней только договорсоциального найма жилого помещения. В этой связи истица ГубскаяЛ.А. просила суд признать за ней право пользования жилым помещением,однокомнатной квартирой, общей площадью 32,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх,квартира хх на условиях договора социального найма.
Истица Губская Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени иместе слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении, адресованномсуду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседанииисковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Судупояснила, что в военный городок Зеленый они с мужем приехали в 1992 году,поселились в общежитии, встали на очередь нуждающихсяв получении жилья. Дивизия строила новый жилой дом, в котором семьям офицеров,в том числе и семье Г., предоставили квартиры, всем предоставлялось жильерешением жилищной комиссии на одинаковых условиях. Никакой речи о служебномжилье не было. В силу тяжелых обстоятельств (смерть ребенка) после вселения вквартиру в ноябре 1992г. ни она ни муж не получили документов, проживаливдвоем, оплачивали квартирную плату и коммунальные платежи, затем муж получилудостоверение на служебную квартиру в 1995году. На момент выдачи ордера они ужепроживали в квартире 3 года, поэтому полагает, что квартиру им предоставили подоговору найма, заключение договора найма жилого помещения произведенофактически, поскольку они вселились в квартиру, а домоуправление наймодателя открыло лицевой счет и взимало плату за найм икоммунальные услуги. В дальнейшем муж уехал в военную академию, семьяраспалась, она проживала в квартире одна. Затем Г. О.В. потребовалась справка осдаче жилья, что бы получить новое. Такую справку ЭТК ему выдала под условиемзаключения с нею договора найма служебного жилья. Ей предложили заключитьдоговор служебного найма, пояснив, что ордера теперь не выдаются. Она подписаладоговор, не понимая, что этим ухудшает свои жилищные права. С ней договорслужебного найма заключаться не должен, так как она не военнослужащая и неработник эксплуатирующей организации.
Суд с учетомположения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело вотсутствие не явившегося истца.
Представительистца Василенко И.В. действующий на основании доверенности от хх декабря 2009 года № ххххх, всудебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске,настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представительответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Алексеенко Ю.С., действующая на основании доверенности от хх ноября 2009 года № xx, всудебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворенииотказать.
Привлеченныйсудом к рассмотрению дела в качестве третьего лица на стороне ответчика . О.А., в судебное заседание не явился, о времени и местеслушания дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении сисковыми требованиями согласился и просил их удовлетворить в полном объеме.Дело просил рассмотреть в его отсутствие, воспользоваться услугамипредставителя не пожелал.
Суд всоответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
Выслушавпредставителей сторон, заслушав показания свидетелей, исследовавдоказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и оценивпредставленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащимиудовлетворению.
Согласно ст. 101ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами,которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по местуработы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебныхрешением исполнительного комитета районного, городского, районного в городеСовета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, какправило, отдельные квартиры.
Жилое помещениев доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебныхтолько с согласия общего собрания членов кооператива.
В силу ст. 104ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей до xx.01.1995г.) в соответствии с Основамижилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях,определяемых Советом Министров СССР, служебные жилые помещения могутпредоставляться отдельным категориям военнослужащих.
Согласно ст. 105ЖК РСФСР
Порядокпредоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливаетсязаконодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательствомРСФСР.
Служебные жилыепомещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения,организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и инойобщественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. Наосновании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местногоСовета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилоепомещение.
Форма ордера наслужебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В силу ст. 106ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилоепомещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работынанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение былопредоставлено в 1992 году нанимателю Г. О.А. решением жилищной комиссии, жилоепомещение на момент предоставления жилья не имела статуса служебного, изменениестатуса произошло в 1995году в период обременения жилья правами нанимателя Г.О. А и члена его семьи Губской Л. А.
Изложенныеобстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Из поясненийистца Губской Л. А. следует, что жилое помещение вновом жилом доме предоставлялось по решению жилищной комиссии семьям офицеров,состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья. Решением ЖКпредоставлялись квартиры на обычных условиях договора найма, решении опредоставлении служебного жилого помещения в 1992г. не принималось. Спорнуюквартиру, в которой она сейчас проживает, им распределили на жилкомиссии хх июля 1992 года.Дату она запомнила точно, поскольку это была годовщина их свадьбы. Муж вселилсяв квартиру в сентябре 1992 года, она несколько позже, после выписки из роддома.Удостоверение на право вселения в квартиру муж получил только в 1995 году. Покакой причине – истице неизвестно, поскольку она в указанный период переживаладепрессию в связи со смертью ребенка и не интересовалась вопросами документовна квартиру. Лицевой счет им открыли в домоуправлении и необходимые платежи заквартиру они оплачивали с 1992 года. Вопросами квартиры, прописки занималсямуж, поэтому она не интересовалась, когда ее прописали в данной квартире. Дополучения жилья они оба были прописаны при войсковой части, поэтому неудобствот отсутствия прописки в полученной квартире не имели.
Согласно даннымордера от хх января 1995 года № xxxсерия А, выданного Исполнительным комитетомКуйбышевского районного Совета народных депутатов, нанимателем служебногожилого помещения, расположенного по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый,дом хх, квартира хх являлсяГ. О. А. .
Из удостоверения№ хх на право занятия служебной жилой площади,выданного xx.01.1995 года Исполнительным комитетом Куйбышевского районногоСовета народных депутатов, следует, что истица Губская(Л. ) Л. А. включена в удостоверение как член семьинанимателя.
Настаивая наудовлетворении требований по заявленным основаниям, истица ГубскаяЛ.А. пояснила, что ее муж перестал пользоваться квартирой с августа 2003 года,снялся с регистрационного учета в 2005 году. Поскольку ему нужна была справка о сдаче жилья он обратился с соответствующимрапортом к начальнику 52 ЭТК, а ей позвонил и попросил предоставить в ЭТКдокументы для заключения договора найма. Истица взяла список, собраланеобходимые документы, представила их в ЭТК и хх июня2009 года подписала договор найма служебного жилого помещения. Договорподписала потому, что он практически ничем не отличался от удостоверения,которое у них было. Истица полагала, что ее право пользования жилым помещениемпроизводно от права ее бывшего мужа, который на момент введения в действие ЖКРФ имел более 10 лет выслуги и, следовательно, не мог быть выселен из квартиры.В настоящее время брак их прекращен, а поскольку онане относится к категории граждан, которым могут предоставляться служебные жилыепомещения, то она вправе пользоваться квартирой на условиях договорасоциального найма.
Из поясненийпредставителя истицы Василенко И.В. следует, что наймодательне имел права обращаться в 1995 году в Комитет по управлению Правобережнымокругом г. Иркутска о придании спорному жилому помещению служебного статуса,поскольку еще в 1992 году данное жилое помещение было предоставлено истице и еесупругу на общих основаниях. Данные действия наймодателяпротиворечат требованиям, содержащимся в ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей намомент возникновения спорных правоотношений.
Указанныеобстоятельства объективно подтверждаются исследованными письменнымидоказательствами и показаниями свидетелей.
Согласно справки(выписки из домовой книги о составе семьи и прописке), выданной ООО РСК «ЖилСервис», Губская Л.А.проживает в г. Иркутске и прописана в микрорайонеЗеленый, дом хх, квартира хх.
Из копиипоквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г.Иркутск, мкр. Зеленый, хххххи справки, выданной паспортным столом xx.01.2010 г. следует, что по данномуадресу постоянно проживает и зарегистрирован 1 человек – ГубскаяЛ. А. . Дата прописки хх апреля 1995 года. НанимательГ. О. А. прописан xx.04.1995г, ., выписан по запросуxx.12.2005г.
Согласносправке, выданной войсковой частью ххххх от хх января 2010 года № 38, за ГубскойЛ.А., проживающей по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, ххххх задолженностипо квартплате, коммунальным услугам и электрической энергии нет.
Согласнокарточке лицевого счета № xxxxxxx, выданной войсковойчастью ххххх хх января 2010года № x8, на квартиру по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, ххххх нанимателемуказанной квартиры является Губская Л.А., совместно скоторой больше никто не проживает. Согласно справке, выданной войсковой частью ххххх от хх мая 2010 года № ххххх, Губская Л.А. проживает поадресу: г. Иркутск, мкр.Зеленый, ххххх. Оплата квартплаты, коммунальных услуги электроэнергии по вышеуказанному адресу производилась ГубскойЛ.А. с ноября 1992 года по август 2003 года за двух человек – за себя и мужа Г.О.А., а с сентября 2003 года по настоящее время только за себя.
Факт оплатыквартплаты и электроэнергии согласно лицевого счета № ххххх с ноября 1992г. по апрель 1995 года подтверждаетсяквитанцией от xx.04.1995 года, выданной домоуправлением № xвойсковой части ххххх.
Допрошенный всудебном заседании в качестве свидетеля К. В. Н. показал, что осенью 1992 годаего семья одновременно с семьей истицы заселились в дом, в котором проживают понастоящее время. Дом был новый, сдан в эксплуатацию в ноябре 1992года, до этоголетом 1992г. жилищная комиссия принимала решения о распределении квартир. Всемдавали на одинаковых основаниях, заселялись в дом одновременно, осенью 1992г.Через несколько лет муж истицы уехал в Санкт-Петербург на учебу и больше невозвращался. В настоящее время истица проживает одна. После заседания жилищнойкомиссии выдавали обычные ордера синего цвета, без красной полосы. Речи ослужебных квартирах не было вообще.
Допрошенная всудебном заседании в качестве свидетеля Я. Н. В. показала, что знакома систицей, их мужья служили в одной дивизии, а они были соседями, когда проживалив общежитии. В ноябре 1992 г. был сдан новый жилой дом, всем офицерским семьямв нем предоставляли квартиры. Все они и заехали в ноябре 1992г., с моментазаселения у всех были одинаковые документы на квартиры. Служебных ордеров тогдане было. Служебные ордера начали выдавать на освободившиеся квартиры примерно с2000 года. Муж Губской Л.А. уехал примерно в 2004году. После своего отъезда приезжал в отпуск.
Суд полагает,что показания свидетелей К. В.Н. и Я. Н.В. являются достоверными и правдивыми,поскольку какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено, а самипоказания не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Из техническогопаспорта МУП БТИ г. Иркутска на жилой дом по адресуИркутск, мкр. Зеленый д. ххусматривается, что дом построен в 1992г, в состав входит 60 жилых квартир,служебной жилой площади нет.
Из архивнойсправки от xx.10.2008 года № ххххх архивного отделаАдминистрации г. Иркутска, следует, что жилоепомещение, расположенное по адресу г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх признанослужебным на основании постановления главы Администрации Куйбышевского районаг. Иркутска от xx.01.1995 г. № xx.
Оценивисследованные доказательства, суд приходит к выводу, что на моментпредоставления жилого помещения Г.О. В.и Губской Л.А.в июле 1992г., а так же на момент фактического вселения истицы в квартиру вноябре 1992г. спорное жилое помещение не имело статуса служебного, измененногов установленном законом порядке. На момент изменения статуса жилое помещениебыло обременено правами сонанимателей Губского О.В. иГубской Л.А., пользующихся квартирой на условияхдоговора найма.
При такихобстоятельствах суд полагает довод ответчика о предоставлении в 1992 году Г.О.В. и его семье спорной жилой площади на условиях служебного найманеобоснованными и опровергнутыми материалами дела.
На вывод суда не влияет довод ответчика об изменении статуса жильяв 1995г. и выдачи служебного ордера, поскольку изменение статуса жилогопомещения на служебный в период действия договора найма жилого помещения, т.е.обременения иными правами лиц, проживающих в жилом помещении на основаниирешения жилищной комиссии о предоставлении жилья, не изменяет существующиеправоотношения сторон, не влечет изменение договора найма.
Возражая противудовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК»(войсковая часть ххххх) АлексеенкоЮ.С., суду пояснила, что спорное жилое помещение находится в оперативномуправлении ответчика, включено в разряд служебных на основании решенияисполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов № xx от хх января 1995 года.Основанием принятого решения было ходатайство командования войсковой части ххххх, правопреемником которой является организация,интересы которой она представляет. Губские вселилисьв спорное жилое помещение и были зарегистрированы в нем по месту жительствапосле принятия решения о признании квартиры служебной, о принятом решении онидолжны были знать. Г. О.А. была выдана справка о сдаче жилья, поскольку он убылк новому месту службы, продолжает служить, а спорное жилое помещение разделу неподлежит. Кроме того, Губская Л.А. работает всекретной части войсковой части ххххх, то естьсостоит в трудовых отношениях с МО РФ, договор специализированного найма жилогопомещения подписала добровольно, следовательно, нет оснований признавать заистицей право пользования спорным жилым помещением на условиях договорасоциального найма.
Согласноположению, утверждённому приказом командующего хххххот хх июня 2006 года № xxx,войсковая часть ххххх (52 ЭТК) являетсяправопреемником по правам и обязанностям войсковой части ххххх(302 КЭЧ).
В свою очередьФГ КЭУ 52 ЭТК (войсковая часть ххххх) являетсяправопреемником войсковой части ххххх (52 ЭТК), о чёмсвидетельствует Устав Федерального государственного квартирно-эксплутационногоучреждения «52 эксплутационно-техническаякомендатура» (войсковая часть ххххх), утверждённыйприказом командующего ххххх № xxxот хх ноября 2007 года.
Из данногоУстава усматривается, что ФГ КЭУ 52 ЭТК (войсковая часть ххххх)в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и законодательством РФ,имеет имущество, являющееся федеральной собственностью и закреплённое за ней вустановленном порядке на праве оперативного управления. Указанное учреждение,действует от своего имени, вправе приобретать имущественные и личныенеимущественные права, заключать хозяйственные договоры и совершать разрешённыезаконодательством сделки, а также выступать в судах в качестве истца, ответчикаили третьего лица в соответствии с законодательством РФ.
Согласно Устава, копии выписки из ЕГРЮЛ от ххиюня 2008 года, копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица серии ххххх от ххавгуста 2006 года, копии свидетельства о постановке на учёт Российскойорганизации в налоговом органе по месту нахождения на территории РоссийскойФедерации от хх августа 2006 года серии 38 № ххххх, копии свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц серии 38 № хххххот хх июня 2008 года, следует, что ФГ КЭУ «52 ЭТК»(войсковая часть ххххх) является правопреемником 52ЭТК (войсковой части ххххх) и по своейорганизационно-правовой форме является государственным учреждением.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права отхх апреля 2007 года серии ххххх№ ххххх следует, что на основании распоряженияТерриториального управления Федерального агентства по управлению федеральнымимуществом по Иркутской области от хх апреля 2007года № 162-и федеральное имущество – жилой дом № xx,в котором проживает истица, закреплено за войсковой частью хххххна праве оперативного управления.
Таким образом,судом установлено, что спорное жилое помещение находится в оперативномуправлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх).
Согласнотехнического паспорта от хх января 2010 года, справкио наличии общей площади и потребительских качеств квартиры от xx.01.2010 года,заключению о несоответствии площадей от xx.01.2010 года, выданных МУП «БТИ г. Иркутска», квартиросъемщиком жилого помещения,расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый,дом хх, квартира хх является Губская Л.А. Общая площадьуказанного жилого помещения составляет 32,5 кв.м., перепланировкаквартиры не производилась.
Из свидетельства о расторжении брака хххххот хх марта 2006 года, выданном Управлением ЗАГСИркутской области отдел по г. Иркутску (Правобережный административный округ)усматривается, что брак между Губским О. А. и Губской Л. А. прекращен ххфевраля 2006 года, о чем xx.03.2006 года составлена запись акта о расторжениибрака № xxx. Свидетельство выдано Губской Л. А. .
Из справки МУПБТИ города Иркутска от хх июня 2010 года за № xxxxxx, усматривается, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» за Губской Л. А.сведений о принадлежности жилых объектов недвижимого имущества,зарегистрированных за ней до xx.08.1998 года, не имеется.
СообщениеУправления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области от хх июня 2010 года за № xxxxxxxxxxxxxxx,свидетельствует о том, что за Губской Л. А. незарегистрированы права на какие-либо объекты недвижимого имущества.
Из справки от хх января 2010 года № x, выданнойвойсковой частью ххххх, явствует, что Губская Л. А. работает в войсковой части ххххх. Данная справка формы № 36 выдается рабочим ислужащим.
Из копиитрудовой книжки Л. (Губской) Л. А. явствует, что онаработает в войсковой части ххххх в должностиначальника секретной части дивизиона, 10 т.р.
Согласно выпискииз послужного списка Губского О. А. следует, что последний проходил службу в войсковых частях, дислоцируемыхв г. Иркутске с xx.01.1992 года по xx.07.2003 года. С июля 2003 года по июнь2005 года Губский О.А. слушатель Военной академиитыла и транспорта.
Справка отxx.01.2010 года № ххххх, выдана войсковой частью ххххх, явствует, что Губский О.А.проходит военную службу в г. Н. .
Из рапортаполковника Губского О.А. следует, что он адресованпредседателю жилищной комиссии войсковой части хххххи начальнику войсковой части ххххх. В указанномрапорте Губский О.А., ссылаясь на то, что он непользуется и не претендует на жилое помещениерасположенное по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх с августа 2003года, просит выдать ему справку о сдаче жилья.
Из выписки изпротокола № xx заседания жилищной комиссии войсковойчасти ххххх от хх мая 2008года явствует, что указанным органом принято решение полковнику Губскому О.А. выдать справку о сдаче жилого помещения,расположенного по адресу: г. Иркутск, микрорайонЗеленый, дом хх, квартира хх.Губскую Л.А. жилищная комиссия признала нанимателемуказанного жилого помещения и приняла решение заключить с ней договор наймаспециализированного жилого помещения (служебного).
Из заявления Губской Л. А. от хх мая 2009года, следует, что оно адресовано начальнику ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх). В указанном заявлении ГубскаяЛ.А. просит заключить с ней договор найма специализированного жилого помещенияна жилое помещение расположенное по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх.
Из договоранайма служебного жилого помещения № xx от хх июня 2009г. следует, что ФГУ КЭУ «52 ЭТК» (войсковаячасть ххххх) заключила с ГубскойЛ. А. договор найма жилого помещения в связи с работой сроком действия- на время работы в войсковых частях , дислоцируемых в м-не Зелёном в г. Иркутске.
Поясняяобстоятельства заключения данного договора, истица ГубскаяЛ.А. настаивала, что заключила его под влиянием убеждения, что иначе не получитсправку бывший супруг, и что ее жилищные права не будут нарушены.
Оспаривая доводответчика, представитель истца Василенко И.В., настаивал, что сделка, котораязаключена сторонами хх июня 2009 года попредоставлению истице в найм спорного жилогопомещения как служебного, является ничтожной, так как противоречит закону.Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживанияграждан в связи с характером их трудовых отношений втом числе с государственным учреждением, каковым является ФГ КЭУ «52 ЭТК»(войсковая часть ххххх). Истица не являетсяработником указанного государственного учреждения, не является военнослужащей,а относится к гражданскому персоналу ВС РФ. В соответствии с приказом МО РФ от ххфевраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженныхсилах Российской Федерации» лица гражданского персонала Вооруженных Сил (заисключением из данной категории лиц непосредственно связанных с обслуживанием иэксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений) права наобеспечение жилыми помещениями от МО РФ не имеют. Истица не относится ктой категории лиц, которым может быть представлено служебное жилое помещение,договор был ею заключен по неграмотности, что не исключает его ничтожности.
Оценивая доводыистца и возражения ответчика, принимая решение, руководствуется статьей 196 ГПКРФ, согласно которой при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения делаустановлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношениясторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли искудовлетворению.
Как следует изматериалов дела, между сторонами сложились гражданские и жилищныеправоотношения, которые должны регулироваться действующим гражданским ижилищным законодательством.
Однако, в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от хх декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим довведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодексРоссийской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которыевозникнут после введения его в действие, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В этой связи,исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениямсторон положения гражданского законодательства РФ, жилищного законодательстваРСФСР и жилищного законодательства РФ.
В соответствиисо ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселениягражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживатьпо месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в числослужебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного вгороде Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, какправило, отдельные квартиры.
Согласно статьи 104 ЖК РСФСР, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могутпредоставляться отдельным категориям военнослужащих.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещенияпредназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношенийс органом государственной власти, органом местного самоуправления,государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальнымучреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением нагосударственную должность Российской Федерации или государственную должностьсубъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборныедолжности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 104ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельнойквартиры (ч.1). Категории граждан, которым предоставляются служебные жилыепомещения, устанавливаются: органом государственной власти Российской Федерации- в жилищном фонде Российской Федерации; органом государственной властисубъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде (ч. 2). Договор найма служебного жилого помещения заключаетсяна период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения нагосударственной должности Российской Федерации, государственной должностисубъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношенийлибо пребывания на государственной должности Российской Федерации,государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборнойдолжности, а также увольнение со службы является основанием прекращениядоговора найма служебного жилого помещения (ч. 3).
Согласно пункта 20 Инструкции о порядке обеспечения жилымипомещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказомМинистра обороны РФ от хх февраля 2000 года № 80,работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственносвязанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда икоммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На этицели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных заМинистерством обороны.
Таким образом, в силу изложенного законодательства и установленныхобстоятельств, суд приходит к выводу, что истица ГубскаяЛ.А. не относится к числу лиц, с которым войсковая часть может заключитьдоговор найма служебного жилого помещения, в силу чего заключенный с нею еюдоговор найма служебного жилого помещения, ограничивающий к тому же праваистицы как нанимателя, является ничтожным и не порождает никакихпоследствий.
Согласно статьи 168 ГК РФ, сделка, не соответствующаятребованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон неустанавливает, что такая сделка оспорима, или непредусматривает иных последствий нарушения.
Согласно части 1статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, заисключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна смомента ее совершения.
Согласно части 2статьи 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительностиничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Судвправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Доводыпредставителя ответчика Алексеенко Ю.С. обобоснованности включения спорного жилого помещения в число служебных,заключении договора найма служебного жилого помещения в 1995г, обобоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения в2009г. суд полагает не подтвержденными материалами гражданского дела иоснованными на неверном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности все собранные поделу доказательства, суд приходит к выводу, что требования ГубскойЛ. А. к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) опризнании права пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой, общейплощадью 32,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый,дом хх, квартира хх наусловиях договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясьст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Губской Л. А. удовлетворить полностью.
Признать за Губской Л. А. право пользования жилым помещением,однокомнатной квартирой, общей площадью 32,3 кв.м., расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх,квартира хх на условиях договора социального найма.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска в течение десятидней.
Судья | Штрассер Н.П. |