Р Е Ш Е Н И Е
ИменемРоссийской Федерации
г.Иркутск
хх июня 2010 г.
Куйбышевский районный суд г.Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Прохорова А.В.,
при секретаре К. А.В.,
с участием представителя истицы И. Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-xxxx/2010 по иску А. С. А. к администрации городаИркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УС Т А Н О В И Л:
А. С.А. обратилась в суд с иском, в котором указано,что на земельном участке в г.Иркутске ул. У. , ххххх находился жилой одноэтажный бревенчатый дом,возведенный в 1948 году ее отцом М. А.Д. В 1999 году дом был снесен, а наего месте в 2000 году построен жилой одноэтажный брусчатый дом литера А общейплощадью 54 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м. Дом возведен без необходимыхсогласований, т.е. самовольно. В соответствии с решением исполкома Иркутскогогородского совета народных депутатов №ххххх отxx.05.1990 г. «О правовой регистрации строений» земельные участки по ул.У. в г.Иркутске не нарушают общую планировку, атакже нормы пожарной безопасности и закрепляются за гражданами, выстроившимидома. Поскольку, при возведении дома соблюдены строительные итехнические нормы, права и законные интересы других граждан не нарушены,конструктивные решения и физическое состояние конструкции жилого домаобеспечивают безопасную его эксплуатацию, А. С.А. просит признать за нейправо собственности на жилой одноэтажный брусчатый дом литера А, общей площадью54 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск, ул. У. , ххххх.
В судебном заседании представитель истицы И. Л.В., действующая по доверенности от xx.11.2009г. исковые требования поддержала в полном объеме идополнительно пояснила, что по ул. У. , 65 находился один двухквартирный дом1948 года постройки, в котором проживали две семьи, в квартире 1 – М. А.Д. В 1981 г. М. выписался и переехал жить в другое место, аистица с мужем А. А.В. осталась проживать в указанном доме. В 1990г. по решению администрации г.Иркутска земельныеучастки по ул.У. были закреплены за гражданами, чьи дома находились поэтой улице. Регистрация права собственности БТИ не произведена по неизвестнойпричине. В 1999 г. дом снесен, на его месте было выстроено два отдельно стоящихжилых дома. Дому соседей присвоен номер 65, а дому А. - ххххх. В настоящее время А. проживает в домесовместно с четырнадцатилетним сыном. Ее муж умер xx.10.2009 г.
Представитель ответчика - администрации города Иркутска всудебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещеннадлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду непредставил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствиепредставителя ответчика.
Допрошенные в судебном заседаниисвидетели А. В.М. и С. Л.М. показали, что истицу А. С.А.знают давно, так как проживали с ней по-соседству, апоэтому им достоверно известно, что раньше на земельном участке по ул. У. , ххххх, стоял старый дом, который истица вместе с мужемснесли и собственными силами выстроили на его месте новый одноэтажный брусчатыйдом, в котором А. С.А. проживает внастоящее время со своим сыном, муж умер. Строительство дома осуществлялось засчет собственных средств истицы. В настоящее время дом достроен и пригоден дляпроживания. Никаких конфликтов по поводу строительства дома или земельногоучастка у истицы нет.
Заслушав объяснения представителя истца, допросивсвидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в ихсовокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для делаустановлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон,какой закон должен быть применен, суд приходит квыводу об удовлетворении исковых требований А. С.А.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовымиактами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или ссущественным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ правособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а впредусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом,в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано зауказанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые закономинтересы других лиц либо создает угрозу жизни издоровью граждан.
В соответствии с пунктом 9.1Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельныйучасток предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуальногожилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправезарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключениемслучаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.
В соответствии с решением исполкома Иркутского городскогосовета народных депутатов №ххххх от xx.05.1990 г. «Оправовой регистрации строений» поскольку застройкой на земельных участках поул.У. в г.Иркутске не нарушена общая планировка,а также нормы пожарной безопасности, земельные участки закрепляются загражданами, выстроившими дома. Этим же решением Бюро технической инвентаризацииобязано произвести регистрацию права собственности строений.
В соответствии с заключением МУП БТИ г.Иркутска xx.12.2009 г. А. С.А. является собственникомжилого дома 1948 года постройки общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой –34,2 кв.м. в г.Иркутске ул.У. , ххххх. На момент технической инвентаризации xx.12.2009 г. установлено, чтожилой дом снесен в 2000 году, на его месте возведен жилой одноэтажный брусчатыйдом общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м. Техническоесостояние дома хорошее, физический износ составляет 10%. Так же на земельномучастке расположены служебные постройки: уборная, ограждение. Данноезаключение подтверждается техническим паспортами, составленными по состоянию наxx.11.1989 г. и xx.12.2009 г.
Из свидетельства о рождении от xx.02.1957 года следует,что М. С.А. является дочерью М. А.Д. Согласно свидетельству озаключении брака от xx.11.1978 года следует, что М. С.А. заключила брак сА. А.В., после чего ей присвоена фамилии А. .
Из представленных суду свидетельств о смертиусматривается, что М. А.Д. умер хх июля 2001года, А. А.В. умер хх октября 2009 года.
Согласно домовой книге на жилой дом поадресу: г. Иркутск, ул. У. , ххххх, в графе сведенияо лицах, ответственных за ведение книги указано, что данным лицом является А. С. А. . По данному адресу зарегистрирована только А. С.А.,что также подтверждается справкой МУП СРЦ г. Иркутска от xx.05.2010 г. ипоквартирной карточкой.
Представленные суду копии квитанций свидетельствуют обоплате А. С.А. земельного налога, а также платежей за потребляемуюэлектроэнергию.
Таким образом, судом установлено, что наземельном участке по адресу: г. Иркутск, улица У. , ххххх,истицей и её мужем в 2000 году собственными силами и на собственные средствавыстроен одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 54,0 кв.м., из нихжилой - 37,8 кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, посколькувозведен без получения на это необходимого разрешения. Земельныйучасток, на котором выстроен данный дом, закреплен за истицей администрацией г. Иркутска на основании решения от xx.05.1990 г. № ххххх и используется истицей по назначению, земельный налогистицей оплачивается.
В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ,собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельныхучастков, обязаны в том числе соблюдать прииспользовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.
Согласно требованиям статьи 3 Федерального закона от хх ноября 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации» строительство любого объекта должно вестись с соблюдениемградостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений идругих объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения,обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническомперевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должнысоблюдаться санитарные правила.
Как следует из заключения №ххххх от xx.03.2010 г. ООО «С. », имеющего лицензию №ххххх от xx.07.2005 г. Федерального агентства построительству и жилищно-коммунальному хозяйству на осуществление проектированиязданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии сгосударственным стандартом, жилой дом, расположенный в г. Иркутске ул.У. , ххххх пригоден для постоянного использования по назначению,то есть в качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечаюттребованиям СНиПов, СанПиНуи НПБ, обеспечивающим безопасность. Дефектов и повреждений основных несущихконструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено.Расположение строения на участке не нарушает норм инсоляции соседних зданий ине выходит за пределы отведенной территории. Права и законные интересы другихграждан нарушены.
По сообщению отдела государственного пожарного надзора г.Иркутска от xx.04.2010 г. индивидуальный жилой дом общей площадью 54 кв.м., вт.ч. жилой – 37,8 кв.м., расположенный в г.Иркутскеул.У. , ххххх, отвечает предъявляемым требованиямпожарной безопасности.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиеныи эпидемиологии в Иркутской области» одноэтажный брусчатый жилой дом,выстроенный взамен снесенного старого дома по адресу: г. Иркутск, улица У. , ххххх, общей площадью 54,0 кв.м., в том числе жилой 37,8кв.м., выстроенный на земельном участке, территория которого определена подземли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судприходит к выводу, что выстроенный истицей жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. У. ххххх,являющийся самовольной постройкой, может быть сохранен, поскольку это ненарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозужизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена безотступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностьюдопустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройкиобязательным нормам подтверждено представленными судузаключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а такжеорганизации, имеющей лицензию на выдачу заключений о соответствии строенийстроительно-техническим нормам, на основании проведенных обследований дома.Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПКРФ, ответчиком не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь требованиямистатей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования А. С. А. удовлетворить.
Признать за А. С. А. право собственностина одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью 54,0 кв.м., в том числежилой площадью 37,8 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: городИркутск, улица У. , дом ххххх.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядкев Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутскалицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: