РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх мая 2010 года
г.Иркутск
Куйбышевскийрайонный суд г.Иркутска в составе:
председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,
при секретареМ. А.А.,
с участием:истца М. Е. П. , действующего за себя и в качестве законногопредставителя несовершеннолетнего М. К. Е. , представителяответчика Федеральное государственное квартирно-эксплуатационноеучреждение «ххх ЭТК» (войсковая часть ххххх) А. Ю. С. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-xxx\2010 по иску М. Е. П. , действующего за себя и в качестве законногопредставителя несовершеннолетнего М. К. Е. к Федеральномугосударственному квартирно-эксплуатационному учреждению «ххх ЭТК» (войсковаячасть ххххх), войсковой части ххххх, Департаменту имущественных отношенийМинистерства обороны РФ, о признании права на приватизацию жилогопомещения, возложении обязанности по заключению договора, по снятию жилогопомещения со специального учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец, действуя за себя ив интересах несовершеннолетнего сына М. К.Е. обратился в суд с иском опризнании за ним и М.м К.Е. права на приватизацию комнаты 4, являющейсячастью жилого помещения № ххх, расположенного по адресу: г.Иркутск,микрорайон Зеленый дом ххх, о возложении на ответчика ФГ КЭУ «хххЭТК» (войсковая часть ххххх) обязанности по заключению с М.мЕ.П., М.м К.Е. договора о передаче им в общую долевую собственность названного жилого помещения в равных долях, о возложении обязанности наответчиков ФГ КЭУ «ххх ЭТК» (войсковая часть ххххх), войсковую часть ххххх поснятию спорного жилого помещения с учета Министерства обороны России всоответствии с приложением № 1 Приказа № xxx Министерства обороны России отxx.02.2000 года.
В обоснование иска сослался на следующее.Истцы проживают в спорном жилом помещении в связи с предоставлением его М. Е.П.как военнослужащему. С учетом тех обстоятельств, чтооснований для выселения истцов не имеется, семья М. Е.П. не обеспечена инымжилым помещением, М. Е.П. уволен с военной службы в запас в соответствиис п.п. «в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военнойслужбе», лишен возможности участия в подпрограмме «Выполнение обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы по линии Министерстваобороны РФ, истец считает занимаемое им и членами его семьи жилое помещениеподлежащим приватизации. Для реализации данного права М. Е.П. обратился ссоответствующим заявлением к военному ведомству, однакоответом начальника ФГ КЭУ «ххх ЭТК» (войсковая часть ххххх) отxx.07.2009 года ему в этом было отказано со ссылкой на то, что указанное жилоепомещение имеет статус общежития. М. Е.П. полагает, что право истцовна приватизацию занимаемого ими жилого помещения нарушено, в связи с чем,подлежит судебной защите.
В последующемзаявлением от xx.04.2010 года (входящий № ххххх) истец изменил предмет иска вчасти, просил признать за М.м К.Е. право собственности на спорное жилоепомещение.
Заявлением отxx.05.2010 года истец М. К.Е. вновь изменил предмет иска, окончательно проситразрешить исковые требования, заявленные в исковом заявлении от xx.02.2010 года(входящий № ххххх), то есть первоначальные.
В судебномзаседании истец иск поддержал, просил его удовлетворить.
Представительответчика ФГ КЭУ «ххх ЭТК» (войсковая часть ххххх) по доверенности отxx.11.2009 года А. Ю.С. иск не признала.
Ответчиквойсковая часть ххххх в суд своего представителя не направила, была надлежащимобразом извещена о времени и месте рассмотрения дела, не просила об егоотложении в связи с уважительностью причин неявки своего представителя.
ОтветчикДепартамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в суд своегопредставителя не направил, был надлежащим образом извещен о времени и местерассмотрения дела, не просил об его отложении в связи с уважительностью причиннеявки своего представителя.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предметаспора на стороне ответчика Территориальное управление Федерального агентства поуправлению государственным имуществом по Иркутской области в суд своегопредставителя не направило, было надлежащим образом извещено о времени и местерассмотрения дела, не просило об его отложении в связи с уважительностью причиннеявки своего представителя.
Суд на основаниич.3, 4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствиеуказанных лиц.
Исследовавматериалы дела, заслушав истца, представителя ответчика ФГ КЭУ «ххх ЭТК»(войсковая часть ххххх), суд приходит к следующему выводу.
В соответствиисо ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав исвобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти,органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лицмогут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.254ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправлениядолжностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают,что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратитьсянепосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности органгосударственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу,государственному или муниципальному служащему.
Судомустановлено, что на основании решения жилищной комиссии в\ч ххххх отxx.07.2003 года нанимателем жилого помещения - комнаты 4,являющейся частью жилого помещения № ххх, расположенного по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый дом ххх, является М.Е.П., членами семьи нанимателя – несовершеннолетний сын М. К.Е., супругаК. Н.В. Указанные лица значатся зарегистрированными и постоянно проживаютв данном жилом помещении с xx.08.2003 года.
Этиобстоятельства объективно подтверждаются протоколом № 30 заседания жилищнойкомиссии в\ч ххххх от xx.07.2003 года, карточкой регистрации формы № 9 на имяМ. Е.П., К. Н.В., справкой заведующей общежития № 1 в\ч ххххх орегистрации К. Н.В., М. Е.П., М. К.Е. по месту жительства по адресу: г.Иркутск, м\р Зеленый ххххх.
Карточкалицевого счета по состоянию на май 2009 года, квитанции к приходнымкассовым ордерам, квитанции на листе дела 72-81, карточка лицевого счета хххххсвидетельствуют о том, что коммунальные платежи и плата за наем жилогопомещения -комнаты 4 являющейся частью жилого помещения № ххх, расположенногопо адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленыйдомххх, начисляются на М. Е.П. с составом семьи 3 человека – женаК. Н.В., сын М. К.Е.
Настаивая наудовлетворении исковых требований, истец М. Е.П. в судебном заседании пояснил,что его семье не может быть отказано в праве приватизации занимаемого жилогопомещения. Несмотря на то, что право на жилье являетсяконституционным правом граждан Российской Федерации, перспективы получения вближайшем будущем жилого помещения по договору найма либо в собственность егосемья не имеет, поскольку в связи с досрочным увольнением с военнойслужбы в запас, ему отказано в предоставлении жилого помещения по линииМинистерства обороны РФ, в то же время, его семье до окончания срока приватизации очевидно не будет предоставлено и муниципальноежилье вследствие большого числа нуждающихся в нем.
В обоснованиесвоих доводов истец сослался на следующие доказательства.
Согласносвидетельству о заключении брака 1-СТ № ххххх М. Е.П. заключил брак xx.10.2000года с К. Н.В., жене оставлена принадлежащая ей фамилия.
Из свидетельствао рождении 1-СТ № ххххх следует, что у М. К.Е., К. Н.В. xx.09.2003 годародился сын М. К.Е.
Согласно выпискеиз приказа командира войсковой части ххххх г.Иркутскаот xx.04.2008 года М. Е.П. – техник расчета ххххх войсковой части ххххх, ВУС –ххххх, уволенный с военной службы приказом командира войсковой части ххххх №ххххх от xx.04.2008 года в запас по подпункту «в» п.2 ст.51 ФЗ № 53-ФЗ отxx.03.1998 года (в связи с невыполнением условий контракта состороны военнослужащего), xx.06.2008 года исключен из списков личного составачасти, всех видов обеспечения, направлен на воинский учет в военный комиссариатОктябрьского и Правобережного АО города Иркутска.
Из ответа начальника ФГ КЭУ №ххх ЭТК» (в\ч ххххх) отxx.02.2009 года № ххххх следует, что М. Е.П. в удовлетворении его заявления овключении его и членов его семьи в число участников подпрограммы «Государственныежилищные сертификаты» отказано на основании отсутствия права на получениеГЖС по линии Министерства обороны РФ, решения жилищной комиссии в\ч ххххх(протокол № xx от xx.11.2008 года) об исключении изсписков очередников, нуждающихся в получении жилых помещений в связи сувольнением с военной службы в запас по п.п. «в» п.2 ст.51 Федерального законаРФ № 53-ФЗ от xx.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе».
РешениемКуйбышевского районного суда г.Иркутска от xx.12.2009года М. Е.П. отказано в иске о признании права на включение в список кандидатовна получение государственного жилищного сертификата, включение в списокполучателей государственного жилищного сертификата, в число участниковподпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной ПостановлениемПравительства РФ от xx.03.2006 года № 153.
Согласно ответуначальника ФГ КЭУ «ххх ЭТК» (войсковая часть ххххх), М. Е.П. отказано взаключении договора передачи жилого помещения всобственность в связи со статусом занимаемого им жилого помещения в доме№ ххх, являющегося общежитием.
Из выписки израспоряжения заместителя мэра – председателя Комитета по управлениюПравобережным округом Администрации г.Иркутска отxx.06.2009 года № ххххх явствует, что семья М. Е.П. в количестве 3человек поставлена на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласносведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области отxx.04.2009 года, от xx.04.2009 года, М. Е.П., М. К.Е., К. Н.В. всобственности объекты недвижимости не имеют.
Из техническогопаспорта от xx.04.2010 года, справки от xx.05.2010 года № ххххх МУП«БТИ г.Иркутска» следует, что жилое помещение -комната 4, является частью жилого помещения № ххх, расположенного по адресу:г.Иркутск, микрорайон Зеленыйдом ххх, имеет общую площадью 20,1 кв.м.,жилую – 20,1 кв.м.
Возражаяудовлетворению заявленных истцами требований, представитель ответчика А. Ю.С. суду пояснила, что спорное жилое помещение является общежитием, М.Е.П. было предоставлено как военнослужащему, его сыну и жене – как членамего семьи, соответственно оснований для признания за истцами права на егоприватизацию не имеется.
Доводыпредставителя ответчика подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно копиивыписки из ЕГРЮЛ от xx.07.2008 года, копии свидетельства о внесении записи вЕГРЮЛ серии 38 № ххххх от xx.06.2008 года, ФГУ КЭУ «ххх ЭТК» (войсковаячасть ххххх) по своей организационно-правовой форме является государственнымучреждением.
Из Устава ФГ КЭУ ххх ЭТК (войсковая часть ххххх) усматривается, что в своейдеятельности названная в\ч руководствуетсяКонституцией РФ и законодательством РФ, имеет имущество, являющееся федеральнойсобственностью и закрепленной за ней в установленном порядке на правеоперативного управления. Указанное учреждение, действует от своего имени,вправе приобретать имущественные и личные неимущественные права, заключатьхозяйственные договоры и совершать разрешенные законодательством сделки, атакже выступать в судах в качестве истца, ответчика или третьего лица всоответствии с законодательством РФ.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права отxx.02.2009 года серии ххххх следует, что на основании распоряженияТерриториального управления по Иркутской области Федерального агентства поуправлению федеральным имуществом № 1065-и от xx.12.2008 года федеральноеимущество общежитие – дом № ххх, в котором проживают истцы, закреплено завойсковой частью ххххх на праве оперативного управления.
Согласно актугосударственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченногостроительством объекта, утвержденного командиром войсковой части хххххxx.07.1998 года, находящегося в деле правоустанавливающих документов (Главногоуправления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области) дома № хххпо адресу: г.Иркутск, м\р Зеленый, указанноенедвижимое имущество построено в качестве малосемейного общежития.
Таким образом,судом установлено, что спорное жилое помещение находится в оперативномуправлении ФГ КЭУ «ххх ЭТК» (войсковая часть ххххх), является общежитием.
В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковыправоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит лииск удовлетворению.
Судом в судебномзаседании, бесспорно, установлено, что между сторонами сложились жилищныеправоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищнымзаконодательством.
Однако всоответствии со статьей 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодексаРФ» к жилищным отношениям возникшим до введения вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяетсяв части тех прав и обязанностей которые возникнут после введения его вдействие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральнымзаконом.
В этой связи,исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет кправоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР.
В соответствиисо ст.109 ЖК РСФСР, для проживающих рабочих, служащих, студентов, учащихся, атакже других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные дляэтих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметамикультурно-бытового назначения необходимыми для проживания, занятий и отдыхаграждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях ипользования ею определяется законодательством СССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 3 Федерального закона № 76-ФЗ от xx.05.1998 года «О статусевоеннослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военнуюслужбу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службывоеннослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленнымфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе поадресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семейдо получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения,пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда илиобщежития.
Согласно ст.1Закона РФ от xx.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность гражданРоссийской Федерации на добровольной основе занимаемыхими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а дляграждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - поместу бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации № 1541-1 отxx.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» неподлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, вобщежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилыепомещения, за исключением жилищного фонда совхозов и другихсельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельскойместности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защитынаселения. Собственники жилищного фонда или уполномоченныеими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на правехозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых переданжилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизациислужебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фондастационарных учреждений социальной защиты населения.
Применяяназванные нормы материального права при оценке представленных сторонамидоказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и никемиз лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истцы занимают жилоепомещение по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленыйдомххх, помещение xx, комната x, которое на момент предоставления было и являетсяв настоящее время общежитием.
В связи с чем,на основании ст.4 Закона Российской Федерации № 1541-1 от xx.07.1991 года «Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы не имеют права наего приватизацию.
Исходя из чего,доводы М. Е.П. во внимание судом не могут быть приняты, как не имеющиеправового значения для дела.
Учитываявышеуказанные законодательные положения и установленные судом существенныеобстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворенииисковых требований в полном объеме.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворениииска М. Е. П. , действующего за себя и в качестве законного представителянесовершеннолетнего М. К. Е. о признании права М.Е. П. , М. К. Е. на приватизацию комнаты x, являющейся частьюжилого помещения № ххх, расположенного по адресу: г.Иркутск,микрорайон Зеленыйдом ххх, о возложении обязанности на Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «ххх ЭТК»(войсковая часть ххххх) заключить с М. К. Е. , М. Е. П. договор передачи в общую долевую собственность комнаты x, являющейсячастью жилого помещения № ххх, расположенного по адресу: г.Иркутск,микрорайон Зеленыйдом ххх в равных долях, о возложении обязанности на Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «ххх ЭТК»(войсковая часть ххххх) и войсковую часть ххххх снять с учетаМинистерства обороны России комнату x, являющейся частью жилого помещения№ ххх, расположенного по адресу: г.Иркутск, микрорайонЗеленыйдом ххх, отказать.
Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения судом вокончательной форме.
Судья Т.Д.Алсыкова